Филиал НОУ ВПО «Ставропольский институт им. В.Д.
Чурсина» в г.Кропоткине, Россия
Волонтерское движений в России: особенности и
проблемы развития
Практика показывает, что заниматься добрыми
делами в России невыгодно. В отличие от западных стран, где суммы пожертвований
не облагаются налогом, в России платить надо за все. Не только
компания-благотворитель платит налог со своей помощи, но и благотворительные
организации, бесплатно распространяющие купленное на спонсорские деньги добро,
отдают государству налог на добавленную стоимость (НДС). Ну и, наконец, 13%
подоходного налога платит получатель помощи. В некоммерческих организациях он
называется "налог на тарелку супа". Этот обязательный платеж
стараются избегать любым способом, вплоть до утаивания помощи от налоговых
органов. В благотворительных фондах не скрывают, что поправки в налоговое
законодательство облегчили бы жизнь многим людям, живущим за чертой бедности. В
свое время министр труда Александр Починок говорил, что налоговые льготы вряд
ли существенно повлияют на развитие благотворительности в России. Отчасти он
был прав: не только отсутствие налоговых льгот сдерживает благородные порывы
состоятельных россиян. Больше всего в отношениях с деньгами людей привлекает
определенность. Для того чтобы человек перечислил свой кровный полтинник на
счет какого-нибудь фонда, нужно, чтобы он был уверен, что фонд этот - не липа.
Добропорядочные НКО присылают своим "вкладчикам" отчеты о том, на что
были потрачены их деньги. Их финансовые схемы прозрачны. На Западе такие отчеты
публикуются в прессе. Но до широкого распространения таких хороших манер нам
еще далеко.
Таким образом, на сегодняшний день существует
следующие барьеры, мешающие полноценному развитию волонтерства у нас:
-
правовые,
заключающийся в отсутствии соответствующих норм, процедур, механизмов защиты,
режима благоприятствования процессам создания волонтерства и другим формам проявления
жизни локальной общности;
-
Государственные,
- отсутствие государственных программ, стимулирующих благотворительность, а
главное - отсутствие потребности у власти в таких программах;
-
социально-психологические;
-
технологические.
Нет школ и традиций волонтерства, существует и проблема подготовки, обучения
волонтеров элементарным способам действия.
Проблемой является то, что в России всё ещё нет,
по крайней мере, как официальных участников социально-экономических отношений,
общественных единиц, подобных западным "коммьюнити", сообществам. В
рамках нового порядка жизни это явление только формируется, а традиционные
формы добровольчества национальных или религиозных общин всё ещё остаются в
поле неформальной стихийности или начального этапа официального возрождения.
Между тем, чтобы системно организовывать волонтёрство в современных условиях,
нужна социальная инфраструктура. Сводить вместе добровольца и нужду в нём
отчасти помогают западные проекты и помощники, но среди них немало тех, кто
организованно забирает энергию добровольцев в политическое русло.
Россия сегодня ориентируется на новые
экономические и социальные стандарты жизни общества, что требует огромных
ресурсов и трудовых усилий. Существующая в России государственная социальная
политика не учитывает, что потребность граждан - это не только получать услуги
и помощь от государства, но и отдавать своё время, силы, талант и энергию на
общественное благо. Старые подходы не позволяют задействовать огромный
личностный потенциал российского общества, его внутренние ресурсы. Необходимы
нестандартные решения и новые подходы. Государственная поддержка развития
добровольчества, добровольных гражданских инициатив является ответом на запросы
времени.
К большому сожалению, все мы знаем, что вокруг
нас тысячи людей, нуждающихся в помощи. Самое простое в такой ситуации просто
закрыть глаза и не обращать на эту проблему внимания, или сослаться на то, что
государство должно заниматься такими людьми. Но государство составляют его
граждане, то есть мы с вами. И если мы равнодушны к беде ближнего, если
милосердие - это не наше дело, если чужая боль нас не касается, если мы всё
время будем ждать, что всё сделают другие, то не заметим, что другие - это и
есть мы, что они такие же. Общество, в котором люди спокойно проходят мимо
чужой беды и боли, обречено. Волонтерская деятельность - один из показателей
для развитого гражданского общества. Может быть наша страна не по всем
параметрам соответствует этому статусу, но делать добро - сидит в нас с истоков
образования Руси.
Сегодня волонтерство - это некая модная
тенденция. Нельзя сказать, что это плохо, ведь неважно каковы мотивы помощи,
главное то, что помощь эта поступает и она, возможно, спасет несколько жизней.
Общество может помогать, но оно не готово к этому по ряду причин, причины эти
решить в руках у государства, путем воздействия на социальные институты, такие
как: институт семьи, институт образования, институт СМИ: необходимо
устанавливать контакты с другими странами с целью получить определенный опыт в
становлении этой деятельности, принимать участие в мировых волонтерских
движениях, открывать школы и лагеря волонтеров и т.д. Большую роль здесь могла
бы сыграть государственная молодежная политика, объединив молодежь готовую
придти на помощь всем, кто нуждается в ней.
Список использованных источников:
1.
"Русский репортер", №29 (59), 31 июля 2009. В моде волонтерство.// http://www.rusrep.ru
2. Волонтеры – это обычные люди, только… немного лучше// http://www.careerguide.com.