Лазур П.Ю.
Львівський кооперативний
коледж економіки і права
Суть та
критерії малого підприємництва в Україні та світі
Одним із
перспективних напрямів формування соціально-орієнтованої ринкової економіки є
розвиток малого підприємництва. Будучи найбільш масовим та динамічним елементом
народного господарства, мале підприємництво виступає не просто структурним
елементом ринкової економіки, але й рушійною силою її розвитку.
Як складний економічний та соціальний феномен, мале підприємництво пройшло тривалий шлях історичного розвитку, відбиваючи на кожному етапі характерні риси відповідної епохи і завжди перебувало в центрі уваги дослідників. Проте, єдиного підходу до розуміння його сутності так і не сформувалося. У деяких науковців на перший план при визначенні цієї дефініції виходить прагнення отримати прибуток; в других – інноваційний підхід до вирішення справ; у третіх – ризиковий характер підприємницької діяльності. Ми вважаємо, що мале підприємництво – це ризикована та інноваційна діяльність з поглибленим поділом праці, особистим та діловим хистом підприємців – фізичних осіб, малих і середніх підприємств на внутрішніх та зовнішніх ринках з метою отримання прибутку.
Головними суб’єктами малого підприємництва є малі підприємства. У сучасній світовій практиці існує більше 50 критеріїв поділу підприємств на малі, середні та великі. Майже у всіх країнах визначальними при поділі підприємств є кількісні критерії – чисельність працюючих, обсяг валового обороту або розмір капіталу. Українське законодавство не дає вичерпної відповіді на запитання, які підприємства відносяться до малих, а деякі законодавчі акти навіть суперечать один одному. Держкомстат України у своїй роботі керується визначенням малого підприємства, яке зафіксовано в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання підприємницької діяльності» від 18.09.2008 523-УІ, у відповідності до якого, малими (незалежно від форми власності) визнаються підприємства, в котрих середньооблікова чисельність працюючих за звітний (фінансовий) рік не перевищує п’ятдесяти осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за цей же період не перевищує суми сімдесяти мільйонів гривень [1]. Дане визначення малого підприємства повністю відповідає визначенню, яке дає Господарський кодекс України (стаття 63, пункт 7) [2].
Отже, українським законодавством чітко встановлено кількісні критерії малого і середнього підприємництва – кількість працівників та валовий дохід. Між тим для країн-членів Європейського Союзу, до інтеграції з котрим прагне Україна, діє своя класифікація малих підприємств, заснована на рекомендаціях Комісії ЄС від 6 травня 2003 року, відповідно до яких [3]:
● до малих підприємств зараховуються підприємства, які мають менше ніж 50 працівників або річний оборот яких не перевищує 10 млн. євро, або підприємства, що мають сумарний річний баланс не більше ніж 10 млн. євро і задовольняють критерій незалежності;
● підприємства, на яких працює менше ніж 10 осіб, річний оборот яких не перевищує 2 млн. євро, або які мають сумарний річний баланс не більше, ніж 2 млн. євро, вважаються мікропідприємствами.
Таким чином, за загальним визначенням суб’єктів малого підприємництва в Україні його поле вужче за європейське майже у 20 раз. А це призводить до погіршення умов конкуренції українських суб’єктів на світових ринках товарів та послуг. Для усунення цього пропонуємо переглянути критерії для малого підприємництва в Україні і співставити їх з критеріями ЄС. Пам’ятаємо, що в стратегічних планах України є інтеграція у Європейську Спільноту, а однією з вимог вступу нових держав є уніфікація нормативно-правової бази до вимог ЄС.
Література:
1. Про внесення змін до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»: Закон України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=877-16
2. Господарський кодекс України №436-15 від 02.10.2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=1&nreg=436-15
3. Ляпін Д. Розвиток малого підприємництва в Україні та його нормативне забезпечення / Д. Ляпін: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://old.niss.gov.ua/Monitor/april08/15.htm
Відомості про автора:
Лазур Петро
Юрієвич, кандидат технічних наук, доцент, директор Львівського кооперативного
коледжу економіки і права, здобувач кафедри економіки підприємства Львівського
національного університету імені Івана Франка.
Адреса для
розсилки:
79008
м. Львів
вул. Туган-Барановського,
10
Львівська комерційна
академія
кафедра економічної
теорії
Башнянину Г. І.
Тел. : 2958137.