Экономические науки,/9. Экономика промышленности

К.т.н., доцент Муканов Б.О, магистрант Васютин А.

Международная Бизнес Академия, Казахстан

Применение кластерной модели развития в нефтегазовом комплексе Республики Казахстан

 

 

Экономически развитые страны в пе­риод становления в качестве наиболее эф­фективных подходов в поступательном и рациональном развитии своих производ­ственных сил использовали кластерный метод. Преимущества для инноваций и роста производительности сильнее про­являются в кластере, чем в изолированно расположенных компаниях. Участие в кла­стере дает преимущества фирмам в досту­пе к новым технологиям. Входящие в кла­стер фирмы быстро узнают о прогрессе в технологии, доступности новых комплек­тующих изделий и оборудования, о новых концепциях в обслуживании и маркетинге. Им помогают постоянные взаимоот­ношения с другими членами кластера, вза­имные посещения и личные контакты.

Одним из регионов, где имеются все благоприятные предпосылки для создания и функционирования кластеров, являет­ся Западный Казахстан. Потенциальные геологические запасы в подсолевых отло­жениях Актюбинской области, шельфовой зоны Каспия, недр Мангистау, п-ва Бузачи и прибортовой зоны Прикаспийской низ­менности позволяют рассматривать Запад­ный Казахстан как одну из перспективных баз нефтедобычи страны.

На территории этого региона находят­ся Атырауский нефтеперерабатывающий завод, нефтехимический завод АО «Поли­пропилен», а также Актауский завод пла­стических масс, газоперерабатывающие заводы. Соз­данию этого кластера способствует также наличие кадрового, научно-технического персонала, производственной, коммуника­ционной и финансовой инфраструктуры.

Комбинация факторов производства предприятий нефтяного сектора является конкурентным преимуществом среди дру­гих отраслей экономики и служит основой для развития инновационных процессов в этом секторе экономики.

Организация инновационной структу­ры кластера дает возможность снижения со­вокупных затрат на научные исследования и их разработку, что позволяет участникам кластера стабильно и последовательно осу­ществлять инновационную деятельность в течение продолжительного периода време­ни. Кластерная форма организации иннова­ционной деятельности приводит к созданию особой формы инновации - «совокупного инновационного продукта». Такая специ­фичная форма инновации является резуль­татом совместной деятельности несколь­ких фирм или научно-исследовательских институтов, что способствует ускорению их распространения. По этой причине, на наш взгляд, в нефтяной кластер должны быть включены научно-исследовательские институты, учебные центры, финансово- кредитные институты, обеспечивающие разработку новых технологий, оказываю­щие финансовые, консалтинговые, инжини­ринговые и другие услуги.

 Взаимодействие внутри инновацион­ного кластера осуществляется на основе вертикальных (цепь покупок и продаж), а также горизонтальных связей (передача опыта в использовании подобных специализированных процессов, технологий и процессов). Именно взаимодействие внутри инновационно­го кластера,  способность его участни­ков эффективно использовать внутренние и мобилизовать внешние ресурсы влияет на конкурентоспособность  инноваци­онного кластера.

В эффективно функционирующих ин­новационных кластерах ускоряется иннова­ционный процесс, а у участников кластера развиваются такие преимущества, как вос­приимчивость к инновациям, рационали­зация бизнеса, опережающий рост произ­водительности и т.д. Составные элементы инновационного кластера представлены на рисунке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Рисунок. Принципиальная схема регионального инновационного нефтегазового кластера

Основными функциями финансового капитала, работающего в инновационных кластерах, являются организация и обслу­живание денежного оборота, концентрация необходимых объемов финансовых ресур­сов на определенных направлениях и в сфе­рах деятельности компаний - участниц ин­новационного кластера, причем не столько в целях извлечения максимальной прибы­ли, сколько в целях изыскания внутренних резервов для обеспечения непрерывности воспроизводственных процессов.

Кроме того, кластеру по аналогии с трастовыми организациями необходимо создать собственную финансовую струк­туру, которая бы решала его финансовые задачи. В ней можно будет аккумулировать амортизационный фонд участников класте­ра, пенсионные отчисления, осуществлять иммобилизацию средств в соответствии с задачами кластера, создать страховую компанию, защитить интересы участников кластера.

Помимо этого кластер способству­ет развитию специализированных производств, прежде всего сервисного и обслу­живающего характера. Крупные компании и фирмы, как правило, испытывают острую необходимость в оборудовании, технологи­ях, материально-сырьевых ресурсах и т. п., что создает определенную нишу на рынке для небольших фирм с инновационной на­правленностью, которые и становятся ге­нератором конкурентных преимуществ.

Основой экономического роста Ре­спублики Казахстан в современных усло­виях является обеспечение развития не­фтяного сектора РК, которое невозможно без внедрения инновационных проектов. Основными направлениями здесь явля­ются: увеличение объемов добычи угле­водородов; улучшение состояния сырье­вой базы и ее использования; глубокая и комплексная переработка углеводоро­дов; создание перерабатывающих произ­водств с выпуском высокотехнологичных, экспортно-ориентированных светлых не­фтепродуктов; обеспечение экологической безопасности деятельности предприятий этого сектора. Для проведения данных ме­роприятий в нефтяном секторе республики необходима государственная поддержка, направленная на совершенствование за­конодательной базы, регулирующей про­ведение нефтяных операций; привлечение инвестиционных ресурсов, для модерниза­ции и обновления нефтяных производств; создание перерабатывающих производств, позволяющих производить нефтепродукты и синтетические материалы.

Экономическое развитие подразуме­вает активную поддержку со стороны Правительства РК преимущественно тех производств и предприятий, которые спо­собны стать точками роста и повлиять на другие сектора экономики. Зарубежный опыт подсказывает, что в нынешних усло­виях целесообразно уйти от отраслевого подхода в развитии экономики в сторону территориально-отраслевого. Именно сети, сопутствующих производств на основе конкурентоспособных производств фор­мируют кластеры. Поэтому роль властных структур заключается не столько в эле­ментарном выделении льгот и преферен­ций, сколько в стимулировании развития данного кластера за счет малого и среднего бизнеса, организации информационной и консалтинговой инфраструктуры и в целом развития конкурентной среды на основе прежде всего совершенствования законо­дательства.

Таким образом, для эффективного функционирования и развития кластеров необходимо:

1.  Разработать и обеспечить стратегию повышения конкурентоспособности биз­неса в Казахстане на основе сетевых и кла­стерных структур и технологий;

2.  Разработать и обеспечить норматив­ную и законодательную базу для формиро­вания кластерных структур;

3.    При создании кластеров учитывать объем рынка на национальном, региональ­ном, мировом уровнях, факторы спроса и предложения, их прогноза, анализ рента­бельности, ценовой конкурентоспособно­сти и потенциального воздействия па эко­номику страны;

4.     Определить орган исполнительной власти, отвечающий за разработку и реа­лизацию кластерной политики;

5.   Провести анализ законодательной и нормативной правовой базы и внести предложения по ее изменению и дополнению в целях формирования институциональной среды для развития территориальных про­изводственных и отраслевых кластеров, а также правовой и судебной поддержки процесса их создания;

6.  Разработать меры, в том числе в об­ласти налоговой, бюджетной, кредитной политики, стимулирующие создание кла­стерных образований и учитывающие ре­гиональные особенности ведения хозяй­ственной деятельности;

7. Ускорить принятие нормативных пра­вовых актов, определяющих основные на­правления развития кластерной политики, систему мер, направленных на ее реализа­цию, а также иных документов, регулиру­ющих формирование и функционирование кластеров;

8.  Реализовать кластерный подход при подготовке программ и мероприятий осво­ения новых территорий добычи полезных ископаемых;

9.    Создать программу содействия вы­ходу отечественных кластеров на внешние рынки, включающую систему защитных мер в условиях нарастающей международ­ной конкуренции и вступления в ВТО;

10.       Разработать меры по информаци­онному и методическому обеспечению кластерной политики, в том числе по из­учению, обобщению и распространению отечественного и международного теоре­тического и практического опыта в обла­сти кластеризации.

    Ресурсно-зависимая модель развития не может трансформироваться в информа­ционную высокотехнологичную модель, минуя этапы развития производств по переработке минерального сырья до ко­нечной продукции с высокой добавленной стоимостью. Реструктуризация экономики - длительный процесс. Поэтому форми­рование и развитие минерально-сырьевых кластеров в настоящее время представляется  наиболее быстрым способом вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира.