Политология/2. Политическая конфликтология

К. философ. наук Золотова Т.Л.

Брянский государственный университет, Россия

Мигрантофобия и межэтнические конфликты

Усиление миграционных потоков меняет облик современных государств и порождает серьезные проблемы, связанные с интеграцией мигрантов в стране их пребывания, с обеспечением бесконфликтного их взаимодействия с коренным населением. Брянская область граничит с Украиной и Беларусью, имеет сложный этнический состав. По данным УФМС по Брянской области численность граждан РФ составляет 99% всех жителей области, остальные являются лицами без гражданства, имеют гражданство других государств или двойное гражданство. Среди иностранных граждан, постоянно проживающих в Брянской области, подавляющая часть - выходцы из Украины, Беларуси, Молдовы, Азербайджана, Армении. Численность армян и азербайджанцев ежегодно увеличивается, главным образом, за счет миграционного прироста. Увеличился приток мигрантов из центрально-азиатских государств.

Социологической лабораторией Брянского государственного университета проведено исследование, целью которого явилось изучение взаимоотношений местной молодежи с иммигрантами, проживающими на территории Брянской области. Основу эмпирической части исследования составляют данные, полученные в ходе анкетного опроса и фокусированного группового интервью. По целевой выборке проведен анкетный опрос студентов Брянского государственного университета и иммигрантов, зарегистрированных в службах УФМС по Брянской области. Результаты исследования позволяют судить о распространенности качеств мигрантофобии в студенческой среде, а также о проблемах взаимоотношений иммигрантов с местным населением.

Мигрантофобия с точки зрения теории этнической идентификации является результатом стремления индивидов принадлежать к этнической группе, с которой они себя отождествляют, чтобы удовлетворить потребности в социальной, экономической и психологической защищенности.

Половина студентов считает, что в Брянской области есть национальные группы, вызывающие раздражение, неприязнь у большинства местных жителей. Из названных групп преобладают иммигранты из кавказских государств (23%), далее следуют цыгане (7%) и иммигранты из среднеазиатских государств (6%). По отношению к ним сформированы устойчивые негативные этнические стереотипы. Представители других народов практически не были названы.

Изучены причины, порождающие раздражение и неприязнь к представителям указанных народов. На первом месте оказался культурный фактор. Прежде всего, это вызвано тем, что иммигранты не хотят считаться с обычаями и нормами поведения в России. Далее указываются следующие причины: эти люди не обладают элементарной культурой, не умеют себя вести, не нравится их внешность, манеры поведения, не хотят учить русский язык. В целом на культурный фактор указали 45% студентов.

На втором месте оказался правовой фактор: иммигранты нарушают законы РФ, осложняют криминальную ситуацию и местные жители опасаются их в связи с угрозой терроризма. Правовой фактор назвали 33% студентов. Остальные указали экономический фактор: не нравится, что они контролируют определенные сферы бизнеса и отнимают рабочие места у местного населения. Экономический фактор назвали 11% студентов. Анализ мнений студентов показывает, что наибольшую неприязнь к указанным группам мигрантов вызывают культурные различия. Это нежелание мигрантов считаться с культурой страны пребывания, с одной стороны, и отсутствие культурной толерантности местных жителей, с другой стороны.

82% молодых людей считают возможными в той или иной степени столкновения на национальной почве в своем городе. Студенты прогнозируют возможность социальной напряженности и конфликтов на национальной почве в нашей области и конкретно в молодежной среде. Учитывая негативные этнические установки по отношению к представителям названных народов, нельзя исключать возможности конфликтов, прежде всего в молодежной среде с иммигрантами из кавказских и среднеазиатских государств, а также с цыганами.

Студенты считают, что большое количество приезжих из других стран – это отрицательное для России явление. Они предлагают пересмотреть миграционную политику государства. Приоритетными направлениями этой политики должны быть противодействие нелегальной миграции и борьба с этническими преступными группировками.

Изучение мнений иммигрантов позволяют нам предполагать, что условия для межэтнических конфликтов в данной местности есть. Мигранты осознают неприязнь к себе определенной части местных жителей (молодежные, националистические, экстремистские группы, хулиганы на улице), осознают нарушение своих прав. Активно готовы защищать свои права в случае межэтнических конфликтов армяне и азербайджанцы. Они же могут провоцировать конфликты. Представители этих народов имеют довольно многочисленную диаспору в городе, их дети учатся в местных школах и вузах, они имеют здесь свой бизнес. Они смелее высказывают свое мнение и признаются в неприязни к другим народам.

Другую позицию занимают выходцы из государств Средней Азии. В межэтнических конфликтах они, скорее всего, будут в роли жертвы. Сами провоцировать конфликты с местными жителями они не намерены. В своих осторожных высказываниях они демонстрируют толерантность и готовы не замечать неприязни к ним некоторой части местных жителей ради возможности жить в России.

Если конфликт на национальной почве возникнет, то две трети студентов примут в нем участие, правда большая часть сначала разберется в причине конфликта, чтобы определиться, на чью сторону встать, а другая часть просто разделится по этническому признаку.

Готовность участвовать в конфликтах между мигрантами и местным населением выше у местной молодежи, чем у мигрантов. Доля студентов, готовых поддержать в конфликте только своих, почти в 2 раза больше, чем иммигрантов, готовых встать на сторону своих в конфликте. Но у местной молодежи есть желание защищать в возможных конфликтах мигрантов (11%), а мигранты желание защищать местных жителей не высказали.

Рост мигрантофобии в молодежной среде вызван многими факторами: восприятием миграции большей частью молодежи как явления скорее вредного и опасного, чем приносящего какие-либо выгоды России; неодобрением миграционной политики государства и региональной миграционной политики; низкой оценкой действий власти в сфере межнациональных отношений; ростом распространения националистических взглядов в обществе, активизацией экстремистских радикальных молодежных организаций.

Мигрантофобия имеет негативные последствия, как для местных жителей, так и для иммигрантов. Местные жители могут испытывать дискомфорт, скрытое ощущение опасности и тревоги, а иммигранты в условиях мигрантофобии не могут нормально адаптироваться и стать полноценными гражданами. Адаптация и интеграция мигрантов в принимающем обществе становится успешной только при позитивном отношении местного населения к мигрантам как к равноправным членам общества. Поэтому преодоление мигрантофобии, снижение факторов, влияющих на её формирование и проявление, имеет важное значение для стабилизации межэтнических отношений и для общества в целом.

Риск межнациональных столкновений и рост социальной напряжённости - это неизбежный процесс, порожденный миграцией и увеличением этнокультурного разнообразия социума. Негативные последствия могут быть сведены к минимуму при должной работе правоохранительных органов по соблюдению законности в миграционной сфере и межнациональном взаимодействии, а также при эффективной деятельности государственных и общественных организаций по интеграции мигрантов в местные сообщества. Необходим перевод межэтнического взаимодействия в правовые рамки, внедрение идей взаимной толерантности и уважения во все слои общества, особенно в молодежную среду.