Право/
1. История государства и права
Агатаева М.А.
Институт магистратуры и докторантуры PhD КазНПУ,
Республика
Казахстан
Системные
проблемы по обеспечению прав граждан республики казахстан
Проблемы по защите прав человека вышли за
пределы каждого отдельного государства, и возникла необходимость в создании
международно-правовых институтов, но в настоящее время основная роль в механизме защиты прав и свобод человека остается за
национальными институтами. В Республике Казахстан (далее РК) действуют институты
внесудебной защиты прав человека. Одновременно с правоохранительными и другими
государственными органами защиту прав граждан производят нотариат, адвокатура, национальные
учреждения по правам человека: Уполномоченный по правам человека в РК является Комиссия
по правам человека при Президенте РК, созданная Указом Президента РК
12.02.1994г. Главной целью Комиссии по правам человека при Президенте РК является
усиление государственных и общественных механизмов поддержки и защиты прав
человека. Комиссия по правам человека содействует формированию и расширению
правовой политики в сфере обеспечения и защиты прав человека, т.к.
является посредником между Президентом
и гражданским обществом по широкому кругу вопросов взаимодействия в области
прав человека.
Проблема
по защите прав и свобод является всеобщей, ценности которого подлежат
первоочередной защите в сферах общественной и государственной жизни. Права и
свобода человека в демократических странах занимают главное место и доминируют
над всеми остальными вопросами. Показатели степени развитости механизма защиты прав и свобод человека, а также пути
и способы достижения защиты прав и свобод человека является основой для
определения степени правового и демократического государства.
Любой
гражданин, находясь и живя в государстве, где развита система защиты прав и
внедрены пути их достижения может свободно развиваться как личность, укреплять
свой статус, выражать свою точку зрения в рамках закона, быть оптимистичным в
своих решениях, уверенно смотреть в будущее, развивать свои духовные и
материальные ценности. Весь современный мир, включая РК, движется по пути
прогрессивного развития и процветания, стабильности и устойчивости.
Права гражданина закрепляются в
нормативно-правовых документах РК, которые являются основой всех документов. На
основании нормативно-правовых актов складывается также решение судей, которые
являются структурными элементами судебной системы. Системными проблемами в РК
были и остаются ненадлежащее обеспечение права на справедливый суд и неудовлетворительное
исполнение судебных заключений, но на сегодня идет активный поиск способов и
путей решения проблем.
Судебной защите уделено особое внимание
государства, так в последнее время можно увидеть, как происходило активное
сокращение штатной численности судей и освобождение более 50 судей от своих
должностей в соответствии с Указом
Президента РК «О мерах по оптимизации штатной численности органов, содержащихся
за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка РК» от
27 сентября 2010г. №1072. Данные меры были приняты в целях дальнейшего
совершенствования системы государственного управления в РК. В связи с этим
вышел Указ Президента РК «О назначении на должности и освобождение от
должностей председателей, председателей судебных коллегий и судей судов РК» от
01.11.2010г. №1089.
В целях реализации Концепции правовой политики РК на период с 2010 до
2020 годы, государством все меры были
направлены на развитие и надлежащее функционирование судебной системы. В данный
момент определенные меры являются только началом для достижения поставленных
целей.
Суд является основой демократического,
правового и светского государства, главным инструментом защиты конституционных
прав граждан. В целях реализации данных прав, необходимо государству приложить
все усилия по улучшению судебной системы нашей страны на высоком уровне.
На практике немаловажную роль играет
прокурорский надзор, закрепленный Конституцией и законами РК, что является важным
видом государственной правоохранительной деятельности по надзору за
соблюдением Конституции и законов РК и
иных нормативно-правовых актов в целях обеспечения верховенства законов, а
также защиты и восстановления прав и законных интересов гражданина, общества и
государства. «Выполняемая прокуратурой РК
функция защиты прав граждан лишь отчасти дублирует функцию судебной защиты,
ибо, в отличие от судов, прокуратура вправе по своей инициативе принимать меры
по выявлению и устранению нарушений прав граждан».
Таким образом, системными проблемами по
обеспечению прав граждан РК является невнимательное изучение материалов дела
вышеуказанными государственными органами, халатное отношение к гражданам со
стороны государственных служащих, во многих случаях идет игра «передай другому
только не мне». Таких случаев очень много и многие граждане сталкиваются с ними
изо дня в день, и хотелось бы, чтобы такого не было вообще. Для этого
необходимо, чтобы нормативно-правовые документы, действующие на территории РК
приобретали реальную жизненную силу и активно применялись всеми органами
государственной власти.
Список литературы
1.
Конституция Республики
Казахстан от 30 августа 1995г.
2.
Конституционный закон РК
«О судебной системе и статусе судей РК» от 25.12.2000г №132-ІІ.
3.
Концепция правовой
политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года.
4.
Кушкалиева С.Х., Мензюк
Г.А «Содержание и механизм реализации правозащитной функции органов
прокуратуры».