Право/

1. История государства и права

 

Агатаева М.А.

Институт магистратуры и докторантуры PhD КазНПУ,

 Республика Казахстан

 

Системные проблемы по обеспечению прав граждан республики казахстан

 

Проблемы по защите прав человека вышли за пределы каждого отдельного государства, и возникла необходимость в создании международно-правовых институтов, но в настоящее время  основная роль  в механизме защиты прав и свобод человека остается за национальными институтами. В Республике Казахстан (далее РК) действуют институты внесудебной защиты прав человека. Одновременно с правоохранительными и другими государственными органами защиту прав граждан производят нотариат, адвокатура, национальные учреждения по правам человека: Уполномоченный по правам человека в РК является Комиссия по правам человека при Президенте РК, созданная Указом Президента РК 12.02.1994г. Главной целью Комиссии по правам человека при Президенте РК является усиление государственных и общественных механизмов поддержки и защиты прав человека. Комиссия по правам человека содействует формированию и расширению правовой политики в сфере обеспечения и защиты прав человека, т.к. является  посредником между Президентом и гражданским обществом по широкому кругу вопросов взаимодействия в области прав человека.

 Проблема по защите прав и свобод является всеобщей, ценности которого подлежат первоочередной защите в сферах общественной и государственной жизни. Права и свобода человека в демократических странах занимают главное место и доминируют над всеми остальными вопросами. Показатели степени  развитости механизма защиты прав и свобод человека, а также пути и способы достижения защиты прав и свобод человека является основой для определения степени правового и демократического государства.

 Любой гражданин, находясь и живя в государстве, где развита система защиты прав и внедрены пути их достижения может свободно развиваться как личность, укреплять свой статус, выражать свою точку зрения в рамках закона, быть оптимистичным в своих решениях, уверенно смотреть в будущее, развивать свои духовные и материальные ценности. Весь современный мир, включая РК, движется по пути прогрессивного развития и процветания, стабильности  и устойчивости.

Права гражданина закрепляются в нормативно-правовых документах РК, которые являются основой всех документов. На основании нормативно-правовых актов складывается также решение судей, которые являются структурными элементами судебной системы. Системными проблемами в РК были и остаются ненадлежащее обеспечение права на справедливый суд и неудовлетворительное исполнение судебных заключений, но на сегодня идет активный поиск способов и путей решения проблем.

Судебной защите уделено особое внимание государства, так в последнее время можно увидеть, как происходило активное сокращение штатной численности судей и освобождение более 50 судей от своих должностей  в соответствии с Указом Президента РК «О мерах по оптимизации штатной численности органов, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка РК» от 27 сентября 2010г. №1072. Данные меры были приняты в целях дальнейшего совершенствования системы государственного управления в РК. В связи с этим вышел Указ Президента РК «О назначении на должности и освобождение от должностей председателей, председателей судебных коллегий и судей судов РК» от 01.11.2010г. №1089.

    В целях реализации Концепции правовой политики РК на период с 2010 до 2020 годы, государством  все меры были направлены на развитие и надлежащее функционирование судебной системы. В данный момент определенные меры являются только началом для достижения поставленных целей.

Суд является основой демократического, правового и светского государства, главным инструментом защиты конституционных прав граждан. В целях реализации данных прав, необходимо государству приложить все усилия по улучшению судебной системы нашей страны на высоком уровне.

На практике немаловажную роль играет прокурорский надзор, закрепленный Конституцией и законами РК, что является важным видом государственной правоохранительной деятельности по надзору за соблюдением  Конституции и законов РК и иных нормативно-правовых актов в целях обеспечения верховенства законов, а также защиты и восстановления прав и законных интересов гражданина, общества и государства. «Выполняемая прокуратурой РК функция защиты прав граждан лишь отчасти дублирует функцию судебной защиты, ибо, в отличие от судов, прокуратура вправе по своей инициативе принимать меры по выявлению и устранению нарушений прав граждан».

Таким образом, системными проблемами по обеспечению прав граждан РК является невнимательное изучение материалов дела вышеуказанными государственными органами, халатное отношение к гражданам со стороны государственных служащих, во многих случаях идет игра «передай другому только не мне». Таких случаев очень много и многие граждане сталкиваются с ними изо дня в день, и хотелось бы, чтобы такого не было вообще. Для этого необходимо, чтобы нормативно-правовые документы, действующие на территории РК приобретали реальную жизненную силу и активно применялись всеми органами государственной власти.    

 

Список литературы

1.       Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995г.

2.       Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей РК» от 25.12.2000г №132-ІІ.

3.       Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года.

4.       Кушкалиева С.Х., Мензюк Г.А «Содержание и механизм реализации правозащитной функции органов прокуратуры».