С.В. Богданов, доктор исторических наук, профессор

Д.В. Ермолаев, преподаватель

Губкинский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет имени В.С. Черномырдина», Россия

Борьба советского государства с организованной преступностью в экономической сфере страны в 1941-1945 гг.

В статье рассматриваются основные формы и особенности борьбы советского государства с организованной преступностью в экономической сфере СССР в годы Великой Отечественной войны.

Ключевые слова: организованная преступность, экономическая преступность, спекуляция, хищения государственной собственности, ОБХСС

В настоящее время в России происходят масштабные изменения во всех сферах жизни общества. Переходные процессы, как правило, сопровождаются ухудшением криминальной ситуации в стране, увеличению числа преступлений, совершаемых организованными преступными группами. Поэтому в современных условиях актуализируются проблемы изучения организованных форм преступности в сфере экономики как социально обусловленного явления, а не как простой, механической совокупности правонарушений данного вида. Исследование развития организованной преступности в историческом контексте позволяет подвергнуть более глубокому анализу весь комплекс социально-экономических, политических, правовых и духовных условий её воспроизводства.

Годы Великой Отечественной войны характеризовались возникновением специфических условий воспроизводства организованной экономической преступности в стране. По многочисленным документам созданных еще в 1937 г. отделов по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС), особенности ситуации проявились в том, что в этот период, в связи с переходом к карточной системе снабжения населения основными видами продовольственных и промышленных товаров, была создана гигантская раздаточно-распределительная система. К тому же государство ослабило свою традиционно жесткую позицию в отношении базарной торговли и мест стихийной торговли – т.н. «барахолок».

Таким образом, в эти годы сложились благоприятные условия для расширения и укрепления «теневой» экономики. Немаловажную роль в этом сыграла фактически легализованная частная торговля, которая приобрела массовый характер. В одном из конъюнктурных обзоров Наркомторга СССР за 1943 г. констатировалось, что основным нарушением правил торговли на колхозных рынках страны являлась «торговля с рук населением при продаже предметов домашнего обихода и других товаров» [1].

При этом правоохранительным органам стало очень сложно выявить, где пролегала грань между стихийной торговлей и массовыми спекулятивными сделками. По признанию Наркомторга страны, на многочисленных рынках страны были «отмечены случаи перекупки и продажи сельскохозяйственных продуктов с явно спекулятивной целью» [2].

Одним из источников пополнения «теневых» капиталов в годы войны и первые послевоенные годы явилось разворовывание отдельными должностными лицами нормируемых продуктов. Так, прокурор РСФСР Г.П. Горшенин, характеризуя ситуацию с растратами и хищениями в 1943 г., отмечал, что должностные лица «распределяют (вернее разбазаривают их) по своему усмотрению». Как итог, за 11 месяцев 1943 г. хищение и разбазаривание продовольственных и промышленных товаров в общем объеме выявленных хозяйственно-корыстных преступлений составили 57,5%, а злоупотребления с карточками – 28,3% [3].

Анализ документальных материалов свидетельствует о том, что организованная преступность в экономике страны получила очень мощный импульс именно в годы войны. В этот период правоохранительные органы стали все чаще вскрывать деятельность преступных групп, деятельность которых была связана с организацией сбыта похищенного из госфондов продовольствия.

Вот только несколько такого рода дел. В 1943 г. в Свердловске в системе местного ОРСа была вскрыта преступная группа из работников торговли и карточного бюро, которая специализировалась на сбыте похищенного нормируемого продовольствия на рынке по спекулятивным ценам. Сумма похищенного была оценена в 874 000 рублей [4]. С размахом была организована система расхищения соли заведующей Курской базой «Главсоли», которая через родственников организовала ее сбыт на местном рынке. Всего у государства было похищено 60 т этого дефицитного продукта [5]. Дело группы из 10 сотрудников Мытищинского районного карточного бюро Московской области. В результате их махинаций с продовольственными карточками, преступники завладели 16 976 кг хлеба, 404 кг мяса и др. продуктов [6]. В 1945 г. на скамье подсудимых оказались руководители Ульяновского облпищепрома, некоторых торговых организаций города. Сумма расхищенных продуктов питания данной преступной группой была оценена в 2 776 965 руб. Таким образом, в военный период происходила обкатка схем расхищений государственной собственности, спекуляции многочисленными организованными группами, действовавшими в системе торговли, снабжения. Некоторые преступные группы осуществляли свою деятельность противозаконную деятельность в тесном взаимодействии с отдельными сотрудниками карточных бюро, руководителями и работниками предприятий торговли и общественного питания.

Литература

1. Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 7971. Оп. 5. Д. 60. Л. 2об.

2. РГАЭ. Ф. 7971. Оп. 5. Д. 60. Л. 3.

3. РГАЭ. Ф. 7971. Оп. 16. Д. 246. Л. 176, 171-173.

4. РГАЭ. Ф. 7971. Оп. 16. Д. 246. Л. 187.

5. РГАЭ. Ф. 7971. Оп. 16. Д. 247. Л. 11.

5. РГАЭ. Ф. 7971Оп. 16. Д. 247. Л. 14.

6. РГАЭ. Ф. 7971. Оп. 16. Д. 295. Л. 106-101.