История / 1. Отечественная история

Артеменкова Т.И.

Смоленский государственный университет, Россия

Развитие государственной системы народного образования в Смоленской губернии в 30-50-х гг. XIX века.

 

Обширность историографии рассматриваемого вопроса объясняется отнюдь не достаточной ее разработанностью, а тем, что проблема пропаганды и реализации государственной идеологии включает в себя много различных аспектов, анализируемых учеными в работах, связанных с темой лишь косвенно. Однако рассмотрение данных проблем на региональном уровне с привлечением архивных данных практически не осуществлялось. Между тем, изучение регионального аспекта позволяет показать реальные механизмы реализации правительственных реформ в середине XIX века, что дает возможность сделать оценку эффективности реформ, предложенных правительством Николая I.

В 1833 г. в Смоленской губернии началось преобразование системы государственного среднего и начального образования по «Уставу гимна­зий и училищ уездных и приходских» 1828 г. К сере­дине 50-х гг. XIX века в губернии существовала мужская гимназия в Смо­ленске и уездные училища в 8 из 12 уездных городов.

Значительный вклад в развитие народного образования Смоленской губернии внес гражданский губернатор И.В. Капнист (1842-1844). В своем отчете о состоянии губернии за 1842 г. он писал: «Я нахожу сте­пень обучения в Смоленской губернии не соответствующей потребнос­ти и вменяю себе в обязанность открыть в четырех городах - Красный, Духовщина, Ельня и Юхнов, хотя бы начальные училища»[1]. Оговорим­ся, что добиться этого гражданский губернатор не успел, т. к. в мае 1844 г. был назначен Московским гражданским губернатором, однако прило­жил немало сил к их открытию.

Как отмечалось выше, «Устав гимназий и училищ уездных и приходских, состоящих в ведомстве университетом: Санкт-Петербургского, Московского, Казанского и Харьковского» (далее – УГУУП) 1828 г.  внес значительные изменений в организацию управления гимназиями и училищами. Появилась должность инспектора гимназии и почетного попечителя гимназии.  Изменения коснулись  продолжительность сроков обучения  и учебных планов.  Срок обучения увеличился с 4 до 7 лет, повысилась плата за обучение, вводились телесные наказания. Учебная программа была сокращена за счет естественных и математических наук, но усилено преподавание языков, большее внимание уделялось Закону Божьему.

 В 1804 году  в Смоленске была открыта гимназия – первое светское среднее учебное заведение в Смоленской губернии. Поступить в гимназию могли в основном дети дворян и чиновников.

В 1833 г., когда началось преобразование государственных учебных заведений в соответствии с новым уставом, в гимназии было 9 учителей, 1 инспектор и директор. Плеяда опытных первых преподавателей гимназии:  Е. Штанге, Н. Уткин, И. Ляшкевич выходят в отставку вместе с директором Л.Ф. Людоговским. На работу в гимназию новый директор П.Н. Авсов пригласил молодых, не обладающих значительным опытом преподавателей, поэтому авторитет гимназии несколько снизился во второй половине 30-х – 40-х гг. ХIХ в.  Окончательно штат преподавателей был укомплектован только в 1836 г.

 В четырех классах гимназии обучалось в январе 1833 г. всего 84 человека. Однако после введения с 31 августа  1833 г. в действие нового устава и, прежде всего,  отмены платы за обучение, количество учащихся в 7 классах гимназии выросло в 4 раза. За 15 лет (с 1840 по 1855 гг.) количество учащихся осталось на том же уровне.

Преобразование уездных училищ в соответствии с Уставом 1828 г. началось в Смоленской губернии только с 1 августа 1833 г. 6 июня 1833 г.  из Училищного комитета Московского университета директорам училищ всех губерний были направлены циркулярные письма по этому вопросу. Директор разослал копии этого письма всем почетным смотрителям  уездных училищ. 

 Значительные изменения произошли, прежде всего, в структуре учебной деятельности уездных училищ. Вместо прежних двух учителей в уездном училище должны были преподавать теперь пять учителей, что было связано с их большей специализацией. Произошли некоторые улучшения их социального и материального положения. Теперь они считались на государственной службе и пользовались правами чиновников 14 класса.

 В 1833 г. продолжали действовать 6 уездных училищ: в Смоленске, Вязьме, Дорогобуже,  Рославле, Поречье и Гжатске. 6 августа 1833 г. было  торжественно открыто  уездное училище в Сычевке. Инициатива его создания принадлежит бывшему Сычевскому уездному предводителю дворянства с 1823 по 1829 г. 71-летнему помещику Александру Ивановичу Геннади (1758 – 1843).

 В  3 августа 1838 г. было  открыто уездное училище в  Белом. Располагалось оно в южной части города в двухэтажном деревянном доме, купленном бельским дворянством.

Таким образом, в середине 50-х гг. ХIХ в. в губернии действовало 8 уездных училищ, что составляет только 66% от рекомендованного уставом количества. В Юхнове, Ельне, Красном и Духовщине  уездных училищ не было. Общее количество учеников за 20 лет выросло на 21 %, рост за 30  лет составил 40% . Однако число учащихся училищ по отношению к числу жителей этих уездных городов составляет всего 1%, рост за 30 лет составил 0,3 %.  

«Устав гимназий и училищ уездных и приходских» 1828 г. значительно детализировал схему создания и управления приходскими училищами. Теперь они могли быть созданы в любом месте, где это позволяли средства («Устав гимназий и училищ уездных и приходских», п.5). Но порядок по­ступления этих средств не изменился. По-прежнему приходские учили­ща были выключены из системы государственного финансирования. В городах они содержались за счет городских обществ, в селениях казен­ных и вольных крестьян - за счет сельских обществ, в помещичьей де­ревне - на средства помещиков («Устав гимна­зий и училищ уездных и приходских», п. 38). Сохранение прежней схемы финансирования продолжало сдерживать рост числа приходских училищ.

 Во второй половине 30-х гг. XIX века в Смоленской губернии произошел незначительный рост числа городских приходских училищ. В 1838 г. в Гжатске в связи с ростом численности учеников было открыто второе приходское училище для обучения девочек. Это первая государственная начальная женская школа в губернии [21, c. 32]. В 40-х гг. XIX века существовали 2 приходские училища и в Вязьме. В 1845 г. в них обучалось 104 ученика [2]. Однако в середине 50-х гг. XIX века второе приходское училище было по неизвестным причинам закрыто.

Открытие второго приходского училища в Смоленске произошло в 26 октября 1847 г. Располагалось оно в 3-ей, отдаленной Заднепровской части губернского города, в комнатах в доме купчихи Орефьевой[3]. На наем было выделено 100 рублей серебром из доходов города[4]. Осталь­ные средства по Указу Сената от 10 октября 1846 г. были предоставлены Смоленским приказом общественного призрения - 384 рубля[5]. По пред­ложению директора гимназии Кологривова в этом училище был открыт в 1848 г. женский класс[5].

Самым серьезным препятствием на пути развития сети приходских училищ стало отсутствие финансирования со стороны государства. Сред­ства, выделяемые городскими обществами, частными лицами были не­достаточны для их достойного существования. Например, купечество и мещанство Ельни объясняло невозможность открытия приходского учи­лища недостатком городских доходов, но считало, что «в учреждении оного, как самого полезнейшего предмета, настоит крайняя необходи­мость для развития торговли и для занятия промыслом...»[6]. В ноябре 1843 г. Духовщинский городничий писал И.В. Капнисту, что «... употре­бил все средства к приглашению живущих в Духовщине разночинцев на пожертвование для учреждения приходского училища, по малолюдству и бедности их, денег пожертвовать не могу»[7].

 В октябре 1843 г. бургомистр уездного города Ельня Куликов сооб­щил И.В. Капнисту об «общественном приговоре» местных купцов и мещан: « ... назначить ежегодно сбор с объявленного капитала: с купцов по городу Ельне по 3-м гильдиям (девятнадцать) по пяти рублей и с ме­щан (девятисот тридцати девяти душ ныне в платеже) по пяти копеек с души ежегодно, и пожертвованных подпискою чиновниками единовре­менно шесть рублей, и ежегодно по открытию училища вносить в го­родскую ратушу семнадцать рублей серебром»[8]. Однако в донесении от 3 февраля 1844 г. Куликов поясняет, что пожаром истребило лучшую часть города Ельни и «достояние уничтожило торговцев», поэтому в го­роде « ... ныне нет капиталистов, которые бы могли принять на себя сие священное устройство[9].

Дворянство Ельнинского уезда также неохотно жертвовало сред­ства на создание приходского училища. Известно, что дорогобужские помещики полковник А.И. Барышников и лейтенант Г.Г. Энгельгардт внесли по 100 рублей, Юхновский уездный предводитель дворянства Воронцов пожертвовал 50 рублей ассигнациями[10].

 Ельнинский уездный предводитель дворянства сообщал И.В. Капнисту в ноябре 1843 г. о том, что «проживающий временно в Ельнинском уез­де коллежский секретарь И.И. Глуховский, известный свои­ми пожертвованиями при устройстве в городе Смоленске богоугодных заведений» предложил на свои средства построить каменный дом для размещения приходского училища. Но, вероятно, деньги не были им выделены[11], т. к. в январе 1847 г. бургомистр Ельни Куликов сообщал новому Смоленскому гражданскому губернатору Ф.И. Шкларевичу, что приходское училище в Ельне не открыто. Свой ответ он мотивировал тем, что «принадлежащего городскому обществу Дома для помещения ... не имеется, а частный дом можно приискать, но не менее с платежом в год как 600 рублей серебром».

 В 1840 г. Министерство народного просвещения разработало пример­ную смету для приходских училищ, которая составляла не менее 212 рублей в год[12]. Все училища, которые не обеспечивались таким количе­ством средств, подлежали закрытию. В Смоленской губернии только Вяземское, Гжатское женское и Поречское училища финансировались на достаточном уровне[13]. После того, как в 1839 г. почетный попечитель В.Н. Друцкой-Соколинский перестал выделять Смоленскому приходс­кому училищу 250 рублей в год, городская дума смогла перечислять на его содержание только 114 рублей. Дорогобужская дума отпускала 142 рубля, Сычевская - 200 рублей, Бельская - 204 рубля. Но самым слож­ным было положение Рославльского училища, которое содержалось от дворянской опеки. Несколько раз (1836, 1838 гг.) оно не работало. В 1835 г. учитель училища целый год служил без жалования. Положение дел спас Рославльский дворян, поручик Евграф Федорович Карнович, который с 1840 г. выделил на содержание училища проценты с капитала, пожертвованного им в пользу бедных дворян Рославльского уезда[14]. На эти средства училище просуществовало до 1864 г.

 Второй причиной, тормозившей увеличение количества приходских училищ, было отсутствие помещений для их размещения. Чаще всего, хотя это противоречило Уставу, приходское училище размещалось вмес­те с уездным. В Дорогобуже они размещались в каменном доме, пода­ренном почетным смотрителем, в Вязьме - в каменном двухэтажном доме, подаренном училищам городским обществом, в Поречье - в наем­ном доме. В Смоленске в 1833-1835 гг. приходское училище помеща­лось в наемном деревянном флигеле во дворе гимназии, а с 1836 г. вместе с уездным. Только в Рославле и Гжатске с самого начала училища располагались в разных зданиях. В Гжатске - сначала в наемном де­ревянном доме на Смоленской улице Михаила Сухотина[15], а с 1834 г. в каменном доме, нанимаемом за 200 рублей в год у купца Церевитино­ва[16]. В Рославле и дом уездного училища, построенный в XVIII веке, и деревянные флигели приходских училищ находились в аварийном со­стоянии, денег на их ремонт не отпускалось десятилетиями. «Флигель же в котором помещается училище до того ветх, что починкою его ис­править не предвидится возможным, и в зимнее время от холода никак не можно будет в нем помещать учащихся», - писал в 1834 г. штатный смотритель[16, л.47].

Чаще всего приличное размещение училища зависело от воли почет­ного смотрителя, т.к. денежных средств, собираемых горожанами, не хватало для этих целей. Например, приходское училище в Сычевке до 1850 г. находилось в одном здании с уездным. 8 сентября 1833 г. для постройки дома для приходского училища горожане пожертвовали 5000 рублей[17]. По всей видимости, почетный попечитель А.И. Геннади начал в 1833 г. возводить каменное здание приходского училища. Однако не успел закончить строительство в силу преклонного возраста. В 1850 г. его сын, новый почетный смотритель Сычевских училищ Н.А. Геннади сумел закончить строительство[18].

Третьей причиной медленного развития приходских училищ являлось отсутствие квалифицированных педагогических кадров. В 1833 г. из 9 учителей приходских училищ только двое имели образование в объеме гимназии, трое закончили Смоленскую духовную семинарию, а остальные имели только начальное образование в объеме уездных училищ. Большинство не имели педагогического опыта. Только один учитель (Гжатского приходского училища) проработал в этой должности 15 лет, остальные менее 8 лет. Однако в 1846 г., когда это училище было подвергнуто инспекции Директора, было отмечено, что «учения вообще слабы по всем предметам по преклонным летам и болезненному состоянию» учителя В.П. Велихова[21, c. 46]. Нежелание молодых людей занимать должности учителей приходских училищ объяснялась отсутствием материальной заинтересованности, их невысокой заработной платой (от 57 до 142 рублей), низким социальным статусом и положением в обществе.

До середины XIX века не было никаких государственный учебных заведений в Красном, Ельне и Юхнове, а в Духовщине до 1848 г. вообще отсутствовали образовательные учреждения. Как мы уже отмечали, инициатором создания приходских училищ в этих уездных городах был Смоленской гражданский губернатор И.В. Капнист.

 Приходское училище в Красном было открыто только 15 января 1849 г. в верхнем этаже, над торговыми лавками каменного дома почет­ного попечителя училища купца 3-ей гильдии З.Ф. Пи­воварова[21, c. 49]. Министерство народ­ного образования позволило отпускать на содержание приходского учи­лища 270 рублей ежегодно из доходов г. Красного[21, c. 54].

В 1851 г. приходские училища были открыты в Ельне и Юхнове. В Ельне дом для него предоставил в наем за 30 рублей в год мещанин Н.Н. Лелянов [21, c. 59], в Юхнове располагалось бесплатно в доме городского общества[21, c. 63].

 Последнее по времени создания городское приходское училище было создано в Духовщине в октябре 1852 г. [21, c. 65]. Осенью 1843 г. Духовщинский городской голова сообщал граж­данскому губернатору И.В. Капнисту о том, купцы и мещане города пожертвовали на создание училища 150 рублей. Но духовщинское дво­рянство от пожертвований отказалось, о чем сообщил губернатору уез­дный предводитель дворянства Друцкой-Соколинский[19]. В 1847 г. ду­ховщинские власти просят о выделении средств «на устройство вновь дома для помещения училища в двух этажах, в первом каменном этаже лавок для приношения ежегодного дохода, а в верхнем этаже деревян­ном для помещения училища 3000 руб. серебром»[20]. Неизвестно, были ли выделены эти деньги, но училище было открыто только спустя 5 лет.

Таким образом, к 1852 г. приходские училища существовали во всех 12 уездных городах Смоленской губернии.

В целом, число государственных учебных заведений в Смоленской губернии с 1833 по 1855 гг. выросло с 17 до 25, то есть в 1,5 раза. Число учеников государственных школ увеличилось на 46% (с 751 до 1090 че­ловек), количество учащихся женского пола выросло в 6 раз (с 11 чело­век до 63).

 

Литература

1. Государственный архив Смоленской области (далее – ГАСО), Ф. 1 (Канцелярия Смоленских губернаторов). Оп. 2 (1842). Д. 4 . Л. 63.

2. ГАСО, Ф. 1. Оп. 2. (1845). Д. 176 . Л. 3.

3. ГАСО. Ф. 45 (Дирекция народных училищ Смоленской губернии). Оп. 1 (1846). Д. 723 . Л. 42.

4. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2 (1846). Д. 46 . Л. 1, 14 – 14 об., 16 – 16 об.

5. ГАСО. Ф. 45. Оп. 1 (1847). Д. 723 . Л. 1, 28 об.

6. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2 (1846). Д. 15 . Л. 1 об.

7. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2 (1846). Д. 15 . Л. 38.

8. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2 (1846). Д. 15 . Л. 33 об.

9. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2 (1846). Д. 15 . Лл. 36 об.

10. ГАСО. Ф.1. Оп. 2 (1846) Д. 15 . Лл. 22 – 23 об, 28, 42, 69, 40 об, 41.

11. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2 (1846). Д. 15 . Лл. 40, 40 об.

12. ГАСО. Ф. 45. Оп. 1 (1841). Д. 366 . Л. 3.

13. ГАСО. Ф. 45. Оп. 1 (1841). Д. 366 . Лл. 4 – 4 об.

14. ГАСО. Ф. 45. Оп. 1 (1836). Д. 176 . Л. 18.

15. ГАСО. Ф. 45. Оп. 1 (1833). Д. 79 . Лл. 49 – 49 об.

16. ГАСО. Ф. 45. Оп. 1(1833). Д. 86 . Л. 43.

17. ГАСО. Ф. 45. Оп.1 (1838). Д. 233 . Л. 37 об.

18. ГАСО. Ф. 45. Оп. 1 (1850). Д. 1086 . Л. 9.

19. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2. (1846). Д. 15 . Л. 45.

20. ГАСО. Ф. 1. Оп. 2 (1847). Д. 32 . Л. 63.

21. Никитина Н.В. Развитие государственной системы народного образования в Смоленской губернии в 30-50-е гг. XIX в. //Эволюция духовных ценностей в отечественной и мировой истории: Материалы 48-й Всероссийской заочной конференции. Спб.: Нестор, 2007.  С. 32.