Право/ 1. История государства и права

кандидат юридических наук Алайдар Айжамал Абушахмановна,

магистрант 2 курса Ибайдулла Талант

Международный казахско-турецкого университет имени Х.А. Ясави, Казахстан, г. Туркестан

Политико-правовая мысль Аль-Фараби и Юсуф Баласагуни об идеи правового государства

Идея справедливого государства всегда связывалась с представлениями о справедливости, о справедливых законах – справедливом праве.

Большое влияние на развитие идеи правового государства оказали труды великого философа античности – Аль-Фараби [1, с. 66]. Великий философ Аль-Фараби мечтал построить город счастья. В его учении о просвещенном правителе, опирающемся в своей государственной деятельности на справедливые законы, гуманное отношение к подданным. Идея справедливого государства, в котором господствовал закон, присуще всем народам мира.

Основное в учении Аль-Фараби о государстве занимает характеристика добродетельного города (государства). Добродетельное государство – это модель нового вида государства, в котором идеи должны достигнуть настоящего счастья [1, с. 67]. В этом городе-государстве правитель является просвещенным монархом, заботящемся о подданных, он должен отвечать высоким требованиям интеллектуального развития, политического поведения и морали. По Аль-Фараби, глава государства – монарх, который ни одному из людей не подвластен. Правитель не является наследственным, а должен выдвинуться своими совершенными интеллектуальными и духовными качествами. Он должен «соединить в себе двенадцать врожденных природных качеств. Это физическая сила, природная смекалка, прекрасная память, проницательный ум и прозорливость, умение ясно излагать мысли, любовь к обучению и познанию, воздержание от различных искушений. Правитель должен дорожить честью, быть справедливым и ненавидеть несправедливость, побуждать к справедливости и возмещать убытки жертве несправедливости, быть решительным, смелым и отважным, любить правду и ненавидеть ложь» [1, С. 75-77]. Этим Аль-Фараби говорит об идеальном правителе, которого, вероятно, никогда не было и не будет. Он предлагает коллективный образ правления, в котором каждый руководитель обладает хотя бы одним из перечисленных качеств. Только такая «команда» может разумно управлять государством. Если в действиях «команды» отсутствует мудрость, то жители должны поддерживаться законов и правил, установленных предыдущими правителями, либо приставить к главе города мудреца. Эти требования мыслителя к образу правления государством свидетельствуют о демократичности его государственно-правовых воззрений, о внимательном отношении к опыту прошлого, в том числе и законодательной практике управляющих ранее государей.

Аль-Фараби выдвигает принцип распределения общих благ. Все жители государства должны наделяться благополучием, богатством, почестями, положением и прочими благами, к которым они могут быть сопричастны. Каждый из горожан должен иметь долю этих благ, равную его заслугам. Он анализирует понятие справедливости как юридическое явление. Будет несправедливо, считает он, если горожанин получит меньше или больше, чем он того заслуживает. Так что государство должно следить за правильным распределением благ. Поэтому в добродетельном государстве нет нищих, бедных. Но могут быть инвалиды и больные. Для их содержания средства должны выделяться из государственных припасов. По мере возможности их нужно привлекать к выполнению полезной работы. Государство должно заботиться о защите того, что получают и имеют его жители (от кражи, захвата) [1, с. 88]. Таковы некоторые государственно-правовые взгляды Аль-Фараби.

Великий мыслитель, государственный деятель и политический теоретик, хасс-хаджиб (министр двора) Юсуф Баласагуни в своем произведении «Кутадгу билик» создал идеальные формы общественного и политического устройства [2, c.139]. В его трудах освещены фрагменты из названий глав: «о законах управления людьми», «как должно достойным образом содержать полновластных», «об обязанностях беков по отношению к слугам», «о законах и правилах служения бекам» и т.д. [3, с. 47]. Баласагуни подробно описывает, какими качествами должны обладать правитель, его визири, военноначальники, секретари, посол, казначей и другие.

Произведение Ю. Баласагуни «Кутадгу билик» получило широкое распространение в мире: «Чинские учения назвали ее «Правила благочиния государей»; мачинские говорили, что это – «Благополучие государства». Ученые востока дали имя «Украшение правителей (эмиров)», а иранцы называли ее «наукой сделаться счастливым». Некоторые называли «Книгой советов царей» ...

В основе этой книги положена беседа четырех государственных деятелей, каждый из которых олицетворяет определенное качество. Справедливости автор дал имя «Кун тогды» - «Царь-Солнце взошло» и возвел его на место государя. Счастью дал он «Айтолды» - «Полнолуние» и возвел его на должность визиря (министра). Уму дал имя «Огдюльмиш» - «Полноразумный» и представил его сыном визиря. Благосостоянию он дал имя «Одгурмыш» - «Влекущий» и назвал его братом визира. Таким образом, автор выделил основные качества, которыми должен обладать государственный деятель.

В этой средневековой поэме встречаются четко сформулированные идеи построения правового государства, в котором основную роль должен играть закон, а не прихоть начальников. При этом государственному деятелю наградой будет не материальное поощрение, а духовное – доброе имя, сохраненное народом:

Должность начальника очень хороша, но еще лучше

Это – закон; его нужно правильно осуществлять.

Как счастлив будет у своего народа человек,

Если начальник его будет добр и если он правильно поступает.

Какое хорошее счастье для мужа – доброе имя ...

Литература:

1. Таукелев А.Н., Сапаргалиев Г.С. Государственно-правовые взгляды аль-Фараби. – Алма-Ата: «Наука» 1975. – 102 С.; Нерсесянц В.С. Право и закон // Из истории правовых учений. – М.: «Наука» - 1983. – 336 с.

2. Кляшторный С.Г., Султанов Т.И. Казахстан: летопись трех тысячилетий. – Алма-Ата: Рауан, 1992. - С.379.

3. Ибраева А.С. Правовая культура: проблемы теории и практики. – Алматы: Жеті жарғы, 2002. – 352 с.