Психология и социология/10. Психология труда

Панин С. В.

Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, Россия

Психологическая характеристика правовой компетентности помощника депутата

Помощник депутата должен обладать необходимыми юридическими знаниями, поскольку к числу его прямых обязанностей относится поддержка законодательных инициатив депутата, подготовка заключений на рассматриваемые Государственной Думой законопроекты и проекты постановлений, поиск и получение нормативных актов и иных материалов, необходимых депутату в работе.

Четкое знание правовых норм является непременным условием качественного выполнения помощником депутата предписанных законом функций. М.Е. Полякова указывает, что правовая компетентность «позволяет решать обоснованно, с юридической точки зрения, профессиональные задачи, относящиеся ко всем сферам деятельности» [7, С. 3].

Вопросы правовой компетентности в своих работах освятили А.С. Аникина, С.В. Баранова, Л.М. Гончарова, М.В. Горбушина, И.К. Денисенко, И.В. Кархалев, А.С. Киндяшова, Т.А. Леер, Н.В. Молоткова, Ю.В. Нестеров, М.Е. Полякова, Н.В. Юрасюк и др. Многие авторы, разрабатывающие проблему развития профессиональной компетентности, включают в её состав знания права и общую юридическую осведомленность.

Правовая, или социально-правовая компетентность, по мнению Т.А. Леер, представляет собой, прежде всего, «знание государственных правовых актов, документов, в области профессиональной деятельности, навыки общения при работе с людьми и документами, критический подход к своей деятельности, работа с нормативно-правовой документацией» [5, С. 1].

Ю.В. Нестеров раскрывает правовую компетентность преподавателя высшей школы, основу которой, по его мнению, составляют система знаний и понимания права, а также действий в соответствии с ними [6].

Правовая компетентность, по материалам статьи Н.В. Юрасюк, предполагает знание и выполнение социальных норм и правил поведения, которые санкционируются или устанавливаются государством в соответствии с правами, обязанностями и полномочиями специалиста [8].

Акцентируют внимание на понимании правовой компетентности как способности и установки личности действовать сообразно нормам права Л.М. Гончарова, И.К. Денисенко, Ю.В. Нестеров, М.Е. Полякова и др.

Л.М. Гончарова определяет правовую компетентность как «совокупность способностей и личностно-волевых установок, определяющих для человека возможность и стремление соразмерять свое социальное поведение с правом и другими, действующими в обществе, нормами» [2]. Понятие правовой компетентности заключает в себе, по мнению Л.М. Гончаровой знание о значении, основных сферах и механизмах правового регулирования общественной жизни, определение достаточного для решения проблемы минимума правовой информации, способность анализировать сложившуюся правовую ситуацию с различных позиций и с учетом состязательности юридических процедур, умение выделять правовые аспекты возникающих жизненных ситуаций и определять целесообразность их разрешения правовыми средствами и пр.

И.К. Денисенко дает определение правовой компетентности как совокупности способностей, знаний, умений, навыков, позволяющих человеку эффективно действовать в правовом поле. И.К. Денисенко отмечает, что правовая компетентность включает в себя определенный уровень политической осведомленности и общеобразовательной подготовки, систему навыков и внутренних установок, необходимых для дополнения знаний о правовой системе и способах решения возникающих проблем в правовой сфере, установку действовать с определенной направленностью [4]. Правовая компетентность личности, по мнению И.К. Денисенко, оказывает определяющее воздействие на правовое поведение личности, структурирует его, предоставляя личности серьезные преимущества в карьерном росте. Индивид, обладающей правовой компетентностью, способен постоянно повышать свой статус, быть мобильным в профессиональной структуре, воспользоваться льготами, о которых другие не имеют сведений.

М.Е. Полякова определяет правовую компетентность специалиста как целостное образование, отражающее готовность к решению задач, требующих правовых знаний, а также к их использованию в профессиональной деятельности. Правовая компетентность, как важная составляющая профессиональной культуры предполагает, по ее мнению, «наличие внутренней мотивации к качественному осуществлению своей профессиональной деятельности, присутствие профессиональных знаний, умений, ценностей и отношение к своей профессии как ценности» [7, С. 18].

Как личностное качество определяют правовую компетентность А.С. Аникина, М.В. Горбушина, А.В. Коротун и др.

М.В. Горбушина, научный интерес которой заключается в изучении процесса формирования правовой компетентности специалиста социальной работы, определила правовую компетентность как «совокупность качеств, отражающих степень квалификации, уровень правовых знаний, умений, навыков, готовности и способностей, связанных с осуществлением комплекса мер по правовой поддержке и защите населения» [3, С. 10].

А.С. Аникина предлагает определение правовой компетентности как интегрированного личностного качества, отражающего единство теоретико-правовой готовности к выполнению профессиональной деятельности в соответствии с требованиями закона и практической способности к правомерной реализации профессиональной деятельности, осуществлению правового воспитания, защите прав и интересов детей [1].

Итак, правовая компетентность помощника депутата – это совокупность знаний, касающихся Конституции, законодательства Российской Федерации, поправок и изменений законодательства, ряда нормативных актов, распорядительных документов на федеральном, региональном, муниципальном уровне, необходимых для осуществления помощи депутату в его законотворческой деятельности.

Литература

1. Аникина А.С. Формирование правовой компетентности будущего педагога с использованием комплекса профессионально-ориентированных правовых задач: автореф. дис. … канд. пед. наук/ 13.00.01. – Тюмень, 2011. – 23 с.

2. Гончарова Л.М. Формирование правовой компетентности будущих специалистов //Философия образовательного учреждения в условиях реализации ФГОС нового поколения: Мат-лы регион. науч.-практ. Интернет-конф. 8 февраля 2012 г. [Электронный ресурс].

3. Горбушина М.В. Формирование правовой компетентности у будущих специалистов социальной работы в процессе профессиональной подготовки в вузе: автореф. дис. … канд. пед. наук/ 13.00.08. – Ульяновск, 2007. – 22 с.

4. Денисенко И.К. Правовая социализация и правовая компетентность личности //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – Сер. Философские науки. – 2012. – Вып. №1-2. [Электронный ресурс].

5. Леер Т.А. Формирование социально-правовых компетенций специалиста путем освоения исследовательской деятельности на дисциплинах правового цикла. [Электронный ресурс].

6. Нестеров Ю.В. Правовая компетентность в профессиональной деятельности преподавателя высшей школы //Образование в совремeнном мире: Мат-лы V Интернет-конф. [Электронный ресурс].

7. Полякова М.Е. Формирование правовой компетентности студентов технического вуза: автореф. дис. … канд. пед. наук / 13.00.08. – М., 2007. – 20 с.

8. Юрасюк Н.В. Формирование правовой компетентности менеджера на примере преподавания элективного курса «Правовое обеспечение деятельности менеджера организации» //Известия КГТУ. – 2009. – №15.