Технические науки / 13. Охрана труда

Студ.гр.ОМА-52 Страшней А.Ф., Побережник Н.В., Кальницкая Е.О.

Национальный университет Государственной налоговой службы Украини, Украина

Охрана труда в России: проблемы и решения

Пять лет назад Международная организация труда (МОТ) объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда. Эта инициатива связана со стремление привлечь внимание работающих людей к вопросам их собственного здоровья и жизни. МОТ считает, что нельзя говорить о профессиональных рисках как части работы, так сказать, её неизбежном зле. Их можно и нужно не просто избегать, но и предотвращать при помощи современных технологий. Помимо прочего, плохие условия труда отзываются на работе любого предприятия: усиливается текучесть кадров, снижается производительность и качество продукции.

Как обстоит дело с охраной труда в современной России?

На мероприятия по улучшению условий труда необходимы определенные затраты. Однако даже по скромным подсчетам эти затраты не идут ни в какое сравнение с потерями, которые несет общество в связи с компенсациями за причиненный вред на производстве, а также простоями оборудования и прерыванием технологических процессов в случаях травмирования работников.

В результате перехода России к рыночной экономике охрану труда необходимо рассматривать как рыночную категорию. Недофинансирование мероприятий по охране труда, отсутствие материального стимулирования повышения безопасности труда в первую очередь связаны с финансовой несостоятельностью многих предприятий [2, c.11].

Эта же проблема неплатежеспособности и финансовой неустойчивости предприятий, как правило, лежит в основе плачевного состояния их основных фондов. Положение усугубляется отраслевой структурой инвестиций: более половины всех инвестиций направляется в топливно-энергетический комплекс и транспорт. При этом инвестиции, в основном, направляются на поддержание производства добывающих отраслей промышленности, экспортирующих добываемую продукцию, а не на модернизацию и техническое перевооружение перерабатывающих и обрабатывающих отраслей промышленности.

Экономические проблемы порождают целый ряд социальных проблем охраны труда. Значительная их часть связана с чрезвычайно низкой стоимостью живого труда в нашей стране. В России рабочая сила поставлена в исключительное положение: цены на все товары ускоренно увеличиваются, сближаясь с мировыми, а оплата труда намного ниже мирового уровня.

Весьма широк в настоящее время круг организационных проблем в области охраны труда. В первую очередь к ним следует отнести [2, c.12]:

- отсутствие необходимой производственной и административной подготовки у владельцев предприятий;

- низкий образовательный и профессиональный уровень работников;

- нехватка специалистов по вопросам охраны труда;

- недостатки систем коммуникаций между рабочими, администрацией и специалистами по безопасности труда на всех уровнях;

- отсутствие организованного политического давления со стороны работников.

В основе большинства перечисленных организационных проблем лежит несовершенство законодательной и нормативной базы охраны труда, несмотря на введение в действие таких важнейших документов, как Трудовой кодекс, Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральный закон «О техническом регулировании».

Самое главное заключается в том, что никакая система безопасности не будет работать, если каждый человек не захочет соблюдать её требования. Фундаментальность российского законодательства должна сочетаться с мобильностью западного, с вниманием к каждому работнику независимо от его положения в «социальной иерархии» - только это приведёт к улучшению условий труда и, в свою очередь, к успеху бизнеса [1].

Примером подхода, успешно сочетающего обе тенденции, могут служить западные компании, располагающие свои производства на российской почве. Так, компания ROCKWOOL, мировой лидер в области производства негорючей теплоизоляции, выработала свою внутреннюю систему охраны труда. Основана она на российском законодательстве (упомянутом выше). А вот идея системного контроля заимствована у европейских коллег.

В компании разработаны «процедуры», действующие во всех структурных подразделениях предприятия. Контроль за их выполнением поручен главному инженеру. Ему непосредственно подчиняется отдел промышленной безопасности, а его сотрудники, в свою очередь, контролируют ответственных лиц, назначенных в каждом подразделении [1]. Само понятие «охраны труда» весьма объёмно: сюда входит и безопасность производства, и организация рабочего места, и проведение работ с повышенной опасностью, организация и проведение инструктажей, обучение безопасным методам и приёмам труда, профилактика или анализ предпосылок несчастных случаев. Разработаны процедуры по промышленной и пожарной безопасности, по организации обучения – словом, по всем направлениям деятельности.

Для каждого сотрудника, для каждой специальности и вида работ существует обязательная инструкция из пяти разделов: общие требования безопасности, этап перед началом роботы, во время работы, в аварийных ситуациях, по окончании работы.

Словом, есть к чему стремиться, над чем работать – и важность этого сложно переоценить, ведь касается оно жизни и здоровья россиян.

Литература:

1. Электронный ресурс: http://otipb.ucoz.ru.

2. Охрана труда и социальное страхование. – 2006. - №5. – с.11-16.

3. Охрана труда и социальное страхование. – 2007. - №7. – с.4-10.