Сидоренко О. О., Козлова А. С.

Харківський торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Українa

СИСТЕМА БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЮВАННЯ ТА РЕГУЛЮВАННЯ НА ПІДПРИЄМСТВІ

Бюджетне контролювання дає змогу перевірити та оцінити результативність функціонування бюджетної системи, виявити недоліки і здійснити бюджетне регулювання. Тому постановка системи бюджетного контролювання та регулювання є актуальним питанням для підприємств. У вітчизняній та російській економічній літературі цьому питанню присвячені праці А. Г. Загороднього, І. В. Зятковського , О. Є. Кузьміна, О. Г. Мельника, Г. О. Партина, Г. Б. Поляка, А. Д. Шеремета та інших.

Бюджетне контролювання – це вид управлінської діяльності, пов'язаний із перевіркою та оцінюванням результативності функціонування бюджетної системи на підприємстві відповідно до встановлених критеріїв і стандартів, та, зокрема, оцінювання бюджетів організації. Бюджетне контролювання забезпечує перевірку та оцінювання результативності реалізації бюджетування, організування та мотивування і служить базою для здійснення бюджетного регулювання [1]. Вибір методів бюджетного контролю здійснюється за критеріями: ефективності; простоти і надійності; економічності; науковості (обґрунтованості);комплексності(застосування мінімальної кількості методів з максимальною інформаційною віддачею) тощо [2]. Бюджетне регулювання – вид управлінської діяльності, пов'язаний з усуненням недоліків, відхилень, неточностей, неузгодженостей, що виявлені у процесі бюджетного контролювання, та здійсненням необхідних коректив на попередніх стадіях бюджетування. Інформаційне забезпечення бюджетного регулювання здійснюється переважно на етапі бюджетного контролювання.

Бюджетний контроль, який за своєю сутністю повинен охоплювати всі елементи бюджетних систем, на вітчизняних підприємствах переважно перетворюється у контроль бюджетів.

Основними завданнями контролювання бюджетів є:

- оцінювання виконання планових бюджетних показників;

- виявлення відхилень, недоліків та неточностей у бюджетах;

- виявлення факторів та причин, що зумовили виникнення відхилень при реалізації планових бюджетів;

- виявлення неузгодженостей між бюджетними показниками різних бюджетів підприємства;

- визначення нераціонального, нецільового та неефективного використання ресурсів підприємства;

- виявлення резервів при виконанні бюджетів;

- визначення ефективності бюджетних витрат і видатків;

- виявлення касових розривів;

- визначення фінансової стійкості підприємства на засадах звітних бюджетів.

Процес контролювання та регулювання бюджетів здійснюється у такій послідовності:

1) попереднє контролювання та регулювання – передбачає оцінювання бюджетних показників на етапі формування планових бюджетів і у разі виявлення певних невідповідностей здійснення регулювання планових бюджетів;

2) поточне контролювання та реагування – передбачає оцінювання поточного виконання планових бюджетів протягом бюджетного періоду, а у разі не прогнозованої зміни умов функціонування та суттєвих невідповідностей у планових та поточних фактичних бюджетних показниках здійснення регулювання планових бюджетів на залишковий бюджетний період та регулювання на етапах бюджетного організування і мотивування;

3) завершальне контролювання та регулювання – передбачає оцінювання фактичних бюджетних показників у порівнянні з плановими актуалізованими бюджетними показниками, виявлення суттєвих недоліків, відхилень і забезпечення регулювання на етапі бюджетного планування, організування і мотивування.

Для забезпечення системності та комплексності контролювання та регулювання виконання бюджетів на підприємствах доцільно формувати звіт про їх виконання. Такі звіти обов’язково формуються відносно всіх бюджетів, які розробляються на підприємстві.

Звіт про виконання бюджетних показників доцільно формувати за мінімальними бюджетними періодами (частковими) регулярно, оскільки лише за дотриманням цієї умови створюються можливості для виявлення тенденцій у відхиленнях бюджетних показників та ігнорування несуттєвих відхилень, що сприятиме економії часу управлінців.

Саме бюджетне контролювання дає змогу перевірити та оцінити результативність функціонування бюджетної системи на підприємстві. Бюджетне контролювання охоплює широкий спектр питань, пов’язаних зі здійсненням перевірки досягнення бюджетних показників, оцінюванням кінцевих результатів виконання бюджетів, виявлення факторів та причин, що зумовили невиконання бюджетних показників, виявленням недоліків у діяльності центрів відповідальності та функціонування бюджетних систем загалом, визначенням ефективності бюджетних витрат і раціональності розподілу ресурсів організації. Отже, використання системи бюджетного контролювання та регулювання на підприємстві підвищить ефективність бюджетної системи підприємства та сприятиме уникненню недоліків бюджетування на підприємстві.

Список використаної літератури:

1. Білик М.Д. Бюджетування у системі фінансового планування //Фінанси України. – 2003. - №3. – с.97-109.

2. Зятковський І.В. Бюджет підприємства як інструмент управління фінансовими ресурсами // Фінанси України. – 2001. - №7. – с.75-79.