Економічні науки/Регіональна економіка

Муржак Ю. В., Недбалюк О. П.

Вінницький торговельно- економічний інститут КНТЕУ

ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ФЕРМЕРСЬКИХ ГОСПОДАРСТВ В УКРАЇНІ

Україна – велика аграрна держава. Її сільське господарство – одна з основних галузей матеріального виробництва, що відіграє важливу роль у житті суспільства. Одним із важливих елементів цього відродження для національної економіки є розвиток фермерських господарств, які є важливою частиною розвитку українського сільського господарства.

Фермерське господарство є однією з найбільш перспективних і ефективних форм господарювання, з високою агрокультурою, належним рівнем організації виробництва, бережливим відношенням до землі та оптимальною впорядкованістю території.

Метою дослідження є аналіз основних проблем щодо розвитку фермерського господарства в Україні та характеристика державної політики щодо підтримки цієї галузі національної економіки.

Питаннями функціонування та розвитку фермерських господарств в Україні досліджувалися у працях багатьох науковців та практиків, таких як А.Р. Дуб, Д.С. Добряк, Л.В. Корнілов, І.О. Новаковська, С.М. Остапчук, П.Т. Саблук, М.Г. Ступень, А.М. Третяк, Т.І. Яворська, а та ін.

Згідно Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства [ 1].

За даними державного комітету статистики України станом на 01 січня 2014 р. господарську діяльність здійснювало близько 42 тис. фермерських господарств, у користуванні яких знаходилось 4,3 млн. га землі. Таким чином, у середньому на господарство припадало 103 га сільськогосподарських угідь. Можна сказати, що Україні, як аграрної держави необхідно збільшити кількість таких господарств, адже вони можуть дати державі набагато більшу економічну ефективність [4].

Основними проблемами, які перешкоджають та гальмують розвиток фермерських господарств в Україні є наступні: малоземелля деяких регіонів держави (Західного); слабка державна фінансово-кредитна підтримка фермерства; нерегульованість ринку збуту продукції аграрного сектора; слабка матеріально-технічна база фермерських господарств; брак коштів для поновлення основних фондів, закупівлі поголів'я худоби, насіння, мінеральних добрив, засобів догляду за рослинами, необхідної техніки для механізації виробничого процесу і т. п.; несвоєчасні розрахунки заготівельних організацій; недосконалість механізму довгострокового кредитування та оподаткування фермерських господарств; недорозвинута інфраструктура; не в достатній мірі розвинені орендні відносини; та інше [3].

Усі переліченні проблеми явно гальмують розвиток фермерських господарств України. Необхідно проводити ряд заходів для реформування цієї галузі. На даний момент проводиться державна підтримка фермерських господарств законодавчо визначена згідно Закону України «Про фермерське господарство».

Така підтримка здійснюється головним чином через Український державний фонд підтримки фермерських господарств і надається як на неповерненій, так і на поверненій основах.

На неповерненій основі кошти надаються на такі цілі:

- відшкодування вартості розроблення проектів відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства;

- відшкодування частини витрат на сплату відсотків за користування кредитами комерційних банків і надання послуг, пов’язаних з обслуговуванням кредитів, зокрема, забезпечення гарантій кредитування банками фермерських господарств;

- часткову компенсацію витрат на придбання першого трактора, комбайна, вантажного автомобіля, будівництво тваринницьких приміщень, включаючи вартість проектно-кошторисних документів, а також на сплату страхових платежів;

- пільгові умови кредитування й страхування фермерських господарств;

- сприяння у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації кадрів фермерських господарств у навчальних закладах аграрного профілю [ 2].

Планується на 2014 рік за рахунок державних коштів багатьом фермерським господарствам надати підтримку для будівництва та реконструкції тваринницьких приміщень. Більшості фермерських господарствам надати фінансову допомогу для реалізації інвестиційного проекту по закладці багаторічних насаджень. Найбільшу частку державної підтримки надати фермерам для компенсації витрат з придбання техніки. У грошовому еквіваленті така підтримка має становити близько 30 млн. грн. або 54% загального обсягу фінансування. Цими коштами матимуть можливість скористатися 328 фермерських господарств, а запланований обсяг фінансування у перерахунку на одне господарство сягне 90,8 тис. грн. Структура державної підтримки зображена на рис.1.[4].

Рис.1 Структура державної підтримки фермерських господарств

У той же час, на такі напрями підтримки, як відшкодування частини витрат на сплату відсотків за користування кредитами банків, відшкодування вартості розроблення проектів відведення земельних ділянок, підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації, проведення наукових досліджень, а також страхування господарської діяльності зовсім не виділено державних коштів.

Разом з тим, виділені фінансові ресурси на державну підтримку не відповідають законодавчо визначеним обсягам і потребі фермерів. Так, у 2014 році коштами цієї підтримки можуть скористатися 664 господарства, що становить лише 1,6% загальної їх кількості. Практично державну підтримку отримують окремі господарства, що можуть впливати на розподіл коштів [2].

Отже, підсумовуючи, слід сказати, що фермерські господарства мають ряд переваг над іншими формами сільськогосподарських підприємств в Україні, тому мають всі передумови для розвитку, а їх розвиток залежить від стабільності, як політичного так і економічного характеру. Державна підтримка має ґрунтуватися на створенні сприятливих умов для їх діяльності. За 2014 рік і планується досить вагомо підтримати фермерські господарства.

Література:

1. Закон України «Про фермерські господарства» № 973-IV від 19 червня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу до сторінки: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1088.283.2&nobreak=1.

2. Хоменко О. Можливості розвитку фермерства В україні: «бути чи не бути?» [Електронний ресурс]. – Режим доступу до сторінки: http://ir.kneu.kiev.ua:8080/bitstream/2010/1125/1/Khomenko.pdf.

3. Яворська Т.І. Фермерські господарства: недоліки та переваги сучасного розвитку [Текст] / Т.І. Яворська // Агроінком. – 2013. – № 7 – 9. – С. 51 – 57.

4. Державний комітет статистики України – [Електронний ресурс]. – Режим доступу до сторінки: http://www.ukrstat.gov.ua/