Економічні науки / 15. Державне регулювання економіки

Бобришева О.В.

ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку

НАН України»

Розвиток державно-приватного партнерства та інновацій

в охороні здоров'я регіону

Державно-приватне партнерство в системі регіонального охорони здоров'я є поштовхом до розвитку здорової конкуренції між медичними установами різних форм власності. Однак, незважаючи на позитивні моменти, механізм здійснення державно-приватного партнерства в регіонах України стикається з низкою стримуючих факторів. Розробка ефективного механізму державно-приватного партнерства сприяє зниженню навантаження на бюджети всіх рівнів, забезпечує реалізацію інвестиційних проектів за збереження колишніх обсягів фінансування. При цьому необхідно пам'ятати, що мета використання механізму державно-приватного партнерства – гарантія отримання безкоштовної медичної допомоги для населення регіону.

Найбільш перспективним державно-приватне партнерство в розсудливо-охороні нам бачиться в розвитку первинної ланки – створення загальних лікарських практик на базі приватних медичних центрів, а також реабілітаційних центрів і будинків догляду за людьми старшого покоління.

Регіональна програма модернізації охорони здоров'я дозволяє включити цю перспективну форму залучення коштів у медицину і систему територіальної охорони здоров'я.

Тривалість інноваційного циклу охорони здоров'я у складі соціального комплексу регіону визначається технологічним рівнем виробництва, ступенем адаптації середовища до освоєння, станом територіальної інноваційної системи

В якості основних пріоритетів інноваційного розвитку територіального охорони здоров'я слід виділити:

– удосконалення державного регулювання інноваційного процесу в охороні здоров'я регіону, що передбачає реформування механізмів впровадження інновацій в охороні здоров'я;

– оптимальне селективне фінансування пріоритетних проектів з розвитку системи охорони здоров'я в складі соціального комплексу регіону, що сприяє поліпшенню відповідних індикаторів стану інноваційного процесу;

– вдосконалення інфраструктури охорони здоров'я за рахунок ресурсів території;

– розширення ресурсної бази системи охорони здоров'я у складі соціального комплексу регіону та прискорення динаміки удосконалення інноваційного процесу розвитку територіальної охорони здоров'я.

Вибір методів та інструментів інноваційного розвитку охорони здоров'я Харківської області повинен враховувати період часу між створенням винаходу або наукової розробки і застосуванням їх на практиці. На малюнку 1 представлено етапи інноваційного розвитку територіального охорони здоров'я.

Нами виявлені наступні етапи інноваційного розвитку охорони здоров'я у складі соціального комплексу регіону.

1. Визначення форми та змісту інновацій:

– детальний аналіз і оцінка проблеми охорони здоров'я, як на рівні території, так і на світовому рівні;

– формулювання ідеї, мети і завдань;

– включення конкретної інновації в план науково-дослідних робіт

– організація фундаментальних і прикладних досліджень, виконання розробок;

– документування результатів науково-технічних розробок як об'єктів інтелектуальної власності;

– виготовлення та впровадження у виробництво нової медичної продукції або послуги;

– пристосування новітніх інновацій до застосування у медичній діяльності;

2. Впровадження інновацій:

– підготовка і перепідготовка працівників системи охорони здоров'я регіону з урахуванням інноваційного розвитку цього виду економічної діяльності;

– здійснення регіональними органами управління охороною здоров'я діяльності з пропаганди інновацій;

– розвиток інформаційного забезпечення медичних організацій та установ;

– координація діяльності центрів інноваційно-інвестиційного розвитку охорони здоров'я у складі соціального комплексу регіону та ЗМІ

3 Застосування інновацій:

– підтримка стабільної інформаційної зв'язки з виробниками лікарських засобів і медичного обладнання та інструментарію, новітніх видів послуг;

– розробка організаційно-економічного механізму прискореного впровадження результатів інноваційних розробок постачальниками медичної продукції і нових видів послуг;

– укладення взаємовигідних договірних відносин між товаровиробниками, творцями інновацій та установами охорони здоров'я регіону ;

– активізація інноваційної діяльності постачальників продукції та послуг з охорони здоров'я;

– підтримка платоспроможного попиту товаровиробників на інновації охорони здоров'я

4. Результат використання інновацій. Оцінка ефективності використання результатів інноваційної діяльності системи охорони здоров'я здійснюється через зіставлення додаткового доходу, отриманого товаровиробниками і постачальниками інноваційних послуг, до витрат на створення інновацій та їх впровадження в практику роботи закладів охорони здоров'я.

Поліпшення показників інноваційного розвитку територіальної системи охорони здоров'я, на нашу думку, можливо за рахунок: розробки програми підтримки кредитування медичних установ у межах реалізації програмно-цільового підходу; збільшення обсягу поставок в рамках системи національного лізингу медичного інструментарію, техніки і обладнання, а також зниження ставок за використання і продовження строку лізингу техніки та обладнання для закладів охорони здоров'я до 10 років; співпраці з науково-дослідними центрами з підготовки та перепідготовки медичних кадрів України всіх рівнів; розробки механізму постійного моніторингу інноваційної діяльності охорони здоров'я у складі соціального комплексу регіону.