Сартанова Н.Т. - к.э.н., ассоциированный профессор

Погребняк А. - студентка 2 курса специальности УиА

Костанайский государственный университет имени Ахмета Байтурсынова

Значение биоэкономики в социально-экономическом развитии государства

«Зелёная» экономика, в составе которой находится биоэкономика, принесет преимущества для любой страны и переход к «зелёной» экономике приобретает все большую популярность и вызывает масштабный интерес. «Зелёная» экономика, в первую очередь, способствует экономическому прогрессу и обеспечит [1]: рост внутреннего валового продукта; увеличение доходов страны; создание рабочих мест для населения, уменьшая при этом показатель безработицы в стране.

«Озеленение» мировой экономики даст человечеству ощутимые и значительные выгоды: экономические, социальные и экологические. И государство, и частный сектор располагают необходимыми средствами, чтобы отвечать на этот вызов именно сейчас. Можно выделить следующие направленности при создании новой «зелёной» экономики [2]: снижение энергоемкости продукции и энергопотребления в коммунальном хозяйстве; повышение энергоэффективности; повышение эффективности производства энергии, в т.ч. за счет внедрения возобновляемых источников энергии; снижение ресурсоемкости продукции, в том числе водоемкости продукции сельского хозяйства; повышение ресурсоэффективности; снижение эмиссий в окружающую среду вредных веществ и парниковых газов; повышение степени переработки отходов производства и потребления; восстановление деградированных земель и повышение продуктивности сельского хозяйства с сокращением использования пестицидов и гербицидов; увеличение лесистости территории; увеличение площади особо охраняемых природных территорий; повышение образовательного уровня населения; сокращение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни; сокращение бедности и сокращение разницы между минимальными и максимальными доходами населения [2].

При переходе к «зелёной» экономике создаются новые рабочие места в количестве, которое со временем превышает число рабочих мест, исчезнувших в «коричневой» экономике. Однако на определенном этапе перехода сокращение рабочих мест неизбежно, что требует вложения средств в профессиональную переподготовку рабочей силы. Биоэкономика определяет, что причиной экономического развития является развитие производства продовольствия, т.е. от состояния и эффективности производства продовольствия зависит состояние и эффективность всей экономики. На макроэкономическом уровне стоимость всех товаров и услуг равна стоимости необходимого для жизни общества продовольствия. Всё это означает, что товары и услуги производят люди, для чего им нужно быть живыми, потребляя для этого пищу [3].

Применение биотехнологий даёт человечеству возможности для решения четырёх главных проблем, с которыми в настоящее время оно сталкивается: продовольственного обеспечения, качество здравоохранения, деградация окружающей среды и проблемы, связанные с истощением, исчерпанием энергетических, сырьевых и иных ресурсов.

Процесс перехода к «зелёной» экономике не одномоментный, а постепенный, эволюционный, может занять не один десяток лет. Надежду на успех этого процесса укрепляет прямая заинтересованность в нем всех слоев нашего общества, всего населения [4]. Если в прежней системе поиска баланса между экономикой и экологией улучшение состояния окружающей среды могли себе позволить только богатые государства, то проекты «зелёной» экономики доступны для государств с любым уровнем экономического развития и с любым политическим устройством.

«Зелёная» экономика способствует развитию бедных стран и снижает уровень бедности в богатых странах. «Зелёная» экономика - это альтернатива войнам за ресурсы, нищете и голоду, изменению климата и опустыниванию нашей планеты [5].

На основе выявленных наилучших технологий пересматриваются технические стандарты и нормативы природопользования, приоритетные направления развития науки и техники, бюджетного финансирования. Как отмечается в Стратегическом плане Министерства индустрии и новых технологий РК на 2011–2015 годы: «В отличие от стран ЕС, национальные стандарты как инструмент технического регулирования не получили надлежащей оценки при разработке стратегии экономического развития Республики Казахстан, формировании и реализации государственных программ, организации закупок для государственных нужд, реализации программ государственного кредитования и обязательного страхования. Предприятия не стремятся разрабатывать и применять государственные стандарты, а используют упрощенную схему – применяют стандарты организаций, в которых изначально заложены упрощенные технологии, а получаемая продукция отличается низкими потребительскими качествами» [4].

Биоэкономика становится одним из приоритетов государственной политики ведущих стран мира (таблица) [6].

Таблица - Годовой оборот мировой биоэкономики по секторам

Сектор биоэкономики	Годовой оборот, млрд евро	Занятость, млн человек	Источник данных
Продовольствие	920	4,4	CIAA (Central IntercollegiateAthletic Association)
Сельское хозяйство	210	15	COCA-COGECA
Целлюлозно-бумажный	400	0,3	CEPI
Деревообработка, лесоводство	150	2,7	CEI-BIOS
Промышленная биотехнология («белая» биотехнология)	50	нет данных	MCKinsey

Можно сделать определенный вывод, что «зелёная» экономика поможет любому государству встать на новый уровень развития, несмотря на место, занимаемое им до использования биотехнологий в мировом рейтинге. Многие страны с низким потенциалом развития, а также с низким природным капиталом смогут занять некоторое место в мировой биоэкономике. Также «зелёная» экономика окажет серьёзное влияние на развитие общества и инновационную индустрию в различных странах, что опять же положительно отразится на репутации государства.

Для того чтобы не отстать от основных мировых тенденций развития биотехнологий, чтобы с минимальными издержками войти в новый технологический уклад экономики, Казахстану необходимо в самые кратчайшие сроки идентифицировать себя как страну, формирующую и развивающую у себя биоэкономику, а также стратегически руководствоваться следующими основными принципами:

1. Необходимо энергично и безотлагательно сформировать основы биоэкономики, разработать и осуществить взаимосвязанную совокупность проектов, отражающих стратегическое и системное видение в данной сфере, создавать действенную институциональную среду, охватывающую все сферы жизни человека.

2. Биоэкономика должна развиваться, основываясь на кластерном подходе, ГЧП и технологических платформах. Биокластеры должны стать центрами развития регионов.

3. Оптимальными якорными предприятиями биоэкономики должны являться предприятия АПК, ЛПК и нефтегазохимии. Все регионы, имеющие данные отрасли развитыми, должны стать локомотивами создания биоэкономики в стране.

4. Необходимо на всех уровнях государственного и муниципального управления разработать действенные механизмы предоставления государственной поддержки новым биотехнологическим производствам, а также предприятиям, работающим с ними в кооперации.

5. Необходимо создать механизм стимулирования потребления товаров биоэкономики, в т.ч. формировать, прививать, воспитывать культуру потребления биопродуктов.

6. Основные принципы и положения программы БИО-2020 должны найти свое отражения в стратегических документах развития регионов.

На сегодняшний день можно сделать вывод, что среди наиболее эффективных путей решения экологических проблем, по нашему мнению, необходимо выделить внедрение экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий, сырья, продукции и оборудования, рациональное использование природных ресурсов. Важной составляющей в развитии биоэкономики является подготовка специалистов, не просто экологов, а экологов-экономистов, экологов – технологов и т.д.

Пока наше государство ведет активную политику в области перехода к «зелёной» экономике, мы как часть этого процесса, можем уже сейчас начать делать шаги к созданию «чистого» будущего. И хотя многие из нас думают, что их вклад вовсе ничего не значит, к охране природе это не относится. Каждый из нас может внести свою лепту в дело охраны окружающей среды. И не стоит думать о том, что твой вклад будет каплей в море. Не стоит ждать 2050 года, когда во дворах наших городов будут поставлены мусорные баки по различному назначению. Каждый день мы можем сделать мир чище и лучше.

В качестве заключения хотелось бы отметить, что, несмотря на все предпринимаемые в настоящее время шаги по снижению уровня антропогенного давления на окружающую среду, значительный результат не будет достигнут без повышения уровня экологической культуры человека, его экологического образования и воспитания.

В настоящее время в Казахстане принято и реализуется множество программных, стратегических документов, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики. Это, прежде всего, Стратегия вхождения Казахстана в число 50 (с 14.12.2012г. в число 30) наиболее конкурентоспособных государств мира, Стратегия индустриально-инновационного развития, Стратегия «Казахстан-2030», правительственные программы и планы среднесрочного развития, ряд отраслевых программ. Таким образом, в Казахстане созданы предпосылки на уровне принципиальных решений, разработанных документов и планируемых мер по повышению конкурентоспособности, которые следует учитывать в процессе планирования и реализации экономической политики в стране. Следует только не отказаться от данного направления развития экономики и чтоб данная политика не осталась просто фишкой отдельных политиков нашей страны.

Литература:

1. http://greenkaz.kz/zelenyj-most/ - Информационно-аналитический портал ОЮЛ «Коалиция за «зелёную» экономику и развитие G-Global»

2. http://www.eurasiabio.ru/media/news/bioekonomika__eto_uzhe_realnost/ -Ежегодный Конгресс-Партнеринг и выставка по биотехнологиям и альтернативной энергетике

3. Адилов Ж.М. Воздействие энергетики на окружающую среду в контексте устойчивого развития // Транзитная экономика, 2007. - №4. - С.56-61

4. Брагин А.Г. Социальный аспект «зелёной» экономики // Экология и промышленность Казахстана, 2012. - №4. - С.6-8

5. Самакова А. «Зелёная» экономика - новая парадигма развития // Финансы Казахстана, 2013. - №7. - С.6-7

6. Артюхина Г.В. Устойчивое развитие как основа национальных стратегий «зелёного» роста // Экология и промышленность Казахстана, 2012. - №3. - С.17-22