Оплата труда научно-педагогических
работников
Д.э.н. Полтарыхин А.Л.
К.э.н Альхименко О.Н.
Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова, Москва, Россия
В соответствии со Стратегией развития науки и
инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года основу государственного сектора науки и высшего образования
в перспективе составят технически оснащенные на мировом уровне,
укомплектованные квалифицированными кадрами, достаточно крупные и финансово
устойчивые научные и образовательные организации. Бесспорно, интеллектуальный
потенциал, а точнее, кадровая его составляющая в настоящее время - главное
конкурентное преимущество любой организации, а учебного заведения в особенности.
Профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений является
ключевым элементом высшей школы, и от квалификации преподавателя, его педагогической
компетентности, условий труда и жизни, человеческих и моральных качеств, общей
культуры зависят и качество подготовки специалистов, и результативность хозяйственного
процесса.
В образовательных организациях высшего образования,
образовательных организациях дополнительного профессионального образования предусматриваются
должности научно-педагогических работников, к которым относятся
профессорско-преподавательский состав (педагогические работники) и научные
работники образовательной организации. Далее мы будем рассматривать в качестве
объекта исследования научно-педагогических работников учреждений высшего
профессионального образования.
Деятельность преподавателей высшей школы в современных
условиях характеризуется такими особенностями, как:
- уход наиболее квалифицированных преподавателей из
образования в другие отрасли экономики из-за недостаточной социальной и
финансовой оценки их труда, ухудшения условий жизни;
- нежелание молодых специалистов получать
послевузовское образование и начинать свою профессиональную деятельность в
качестве преподавателей высшей школы, что приводит к "старению" научно-педагогических
работников вузов
- возможности привлечения молодого и квалифицированного
преподавательского персонала в вузы ограничены, с одной стороны, достаточно низкой
оплатой труда преподавателей вузов, не
имеющих ученых степеней и званий, а также стажа работы в высшей школе, с другой
стороны - дополнительными финансовыми затратами на получение послевузовского
образования (отсутствие необходимого количества бюджетных мест в аспирантуре и
докторантуре вузов, издание собственных книг, монографий, учебников и т.д.).
Для того, чтобы сохранить интеллектуальный потенциал
учебных заведений, необходимо заинтересовать ученых и педагогов трудиться в
сфере высшего образования, используя эффективно и в полной мере имеющийся
потенциал.
Согласно указу Президента РФ от 7 мая 2012 г. [1] к
2018 году средняя зарплата преподавателей образовательных учреждений высшего
профессионального образования и научных сотрудников должна быть поднята на 200
процентов от средней зарплаты в регионе. На сегодняшний день проблема мотивации
стоит очень остро. Мотивация труда преподавателей высших учебных заведений, с
одной стороны, специфична и отличается от мотивации занятых в других отраслях
экономики и сферах деятельности.
С другой стороны, материальное вознаграждение для
работников интеллектуального труда так же важно, как и для работающих в сфере
материального производства, сфере услуг и т.д. Но такой фактор мотивации, как материальное
вознаграждение - далеко не единственный для работников интеллектуального труда,
более того, по предварительным данным опроса, проведенного автором заявленного
исследования в Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова,
большинство опрошенных привлекает в научно-педагогической деятельности в
наибольшей степени возможность творческой самореализации (20% опрошенных) и
гибкий график работы (23% опрошенных). Проблема даже не столько в низком ее
размере, нет. Она заключается в отсутствии связи размера заработка с
результатами труда. Полная ясность того, за какие результаты работник получает
дополнительное вознаграждение имеется у менее, чем 8% опрошенных, 38% знают причины
выплаты премий иногда. В связи с этим актуален вопрос структуры материального
вознаграждения и критериев определения постоянной и переменной части в нем.
С 1 декабря 2008 г. введена новая система оплаты
труда, в т. ч. и для этой категории работников, и единая тарифная сетка при
расчете зарплат больше не применяется. Отметим, что новый подход более
демократичен. Система включает и размеры должностных окладов, и ставки
заработной платы, а также различные компенсации и выплаты. Зарплата научно-педагогического работника вуза
напрямую зависит от его ученой степени, звания и стажа работы.
Оплата труда научно-педагогических работников вузов
имеет свою специфику, которая, главным образом, заключается в прямой
зависимости размера заработной платы работника от его квалификации (ученой
степени, ученого звания) и в определенной степени от стажа работы.
Методы обоснования уровня оплаты преподавательского
труда должны исходить, с нашей точки зрения, из сравнительной сложности их
труда. Можно выделить 4 группы факторов, влияющих на оплату труда преподавателей:
- рабочая сила, ее стоимость
- преподавательский труд, его особенности
- уровень и качество жизни
- факторы системы хозяйствования.
Мы выделяем 3
подхода к расчету оплаты труда профессорско-преподавательского состава вузов. В
основу первого из них положен расчет затрат на подготовку специалиста. В основе
второго – рейтинговая система оценки труда преподавателя, включающая различные
характеристики профессиональной деятельности, в основе третьего – объем учебной
нагрузки и квалификация преподавателей, а также стоимость учебного часа,
дифференцированная по видам учебной нагрузки. В первом случае оплата труда ориентируется
на затраты по обучению студентов. Во втором – на оценки экспертов, а в третьем
– на качество и выполняемый объем учебной работы.
Для того, чтобы оплата труда выполняла стимулирующую
функцию, важно, чтобы часть заработка зависела от конкретных показателей
трудовой деятельности.
Главное требование к организации оплаты труда в любой
организации, и в вузе в том числе –
критерии, по которым оценивается личный вклад, должны быть понятны всем
оцениваемым и своевременно доведены до них.
Использованные
источники:
1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования
и науки" Опубликовано: 9 мая 2012 г. в "РГ" - Федеральный выпуск
№5775.
2. Сайт Министерства образования и науки РФ. Доступ: mon.gov.ru
3. Бабынина Л.С. Компенсационная модель оплаты труда: теория,
методология и корпоративный опыт. Автореферат диссертации на соискание ученой
степени доктора экономических наук. - Москва – 2012.
4. Бабынина Л.С, Одегов ЮГ., Гриценко Е.Б. Анализ
структуры заработной платы в вузе в новых условиях оплаты труда. Социальная
политика и социальное партнерство, № 11, 2009