Современные информационные технологии/3.Программное обеспечение

Магистрант Панькина Э.В., к.п.н., доцент Бурцева Е.В.

Тамбовский государственный технический университет, Россия

Анализ современного состояния информатизации Следственного управления УМВД России

Повышение эффективности работы правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений в настоящее время невозможно без интеграции в криминалистику новых информационных технологий, в первую очередь связанных с персональными компьютерами, т.к. одними из важнейших условий организации борьбы с преступностью в современных условиях является систематическое накопление достоверной, характеризующей оперативную обстановку информации, её своевременный и качественный анализ.

Так, Следственное управление УМВД России выполняет огромный объём работы, связанной с руководством деятельностью органов предварительного следствия, анализом информации, контролем за работой подчиненных органов, непосредственным расследованием особо тяжких преступлений. Вся эта работа обеспечивается за счет информационных ресурсов, обработка и систематизирование которых без средств автоматизации было бы затруднительным, а в некоторых случаях и невозможным.

Активное внедрение информационных технологий в деятельность правоохранительных органов можно отнести к 1993 году. Это связано с изданием Указа Президента РФ от 28 июля 1993 года №966 "О Концепции правовой информатизации России". Целью информатизации правоохранительной деятельности была автоматизация информационных процессов в правоохранительных органах [1].

Как показал анализ, Следственная часть Следственного управления УМВД по Тамбовской области сегодня имеет достаточно разнообразное программно-техническое обеспечение, позволяющее оперировать большими объемами информации и удовлетворять профессиональные потребности сотрудников. Однако нельзя сказать, что информатизация Следственного управления безупречна и не подлежит совершенствованию. Это связанно, прежде всего, с тем, что техническое обеспечение Управления обновляется не с той скоростью, с которой оно выходит на мировой рынок, а также с замедленным поступлением вновь разработанных информационных систем в подразделения различных субъектов нашей страны.

Было выявлено, что для автоматизации работы следователей Следственная часть Следственного управления УМВД по Тамбовской области используется электронный журнал учета статистических карточек о движении уголовных дел. Данная программа облегчает работу со статистической информацией, но имеет определенные недостатки, которые вызывают затруднения при работе следователей. В частности, следователям часто требуется информация об уголовных делах, возбужденных в определенный промежуток времени, но функция запроса информации по заданным параметрам в электронном журнале учета статистических карточек отсутствует.

С целью совершенствования возможностей журнала и облегчения следственной работы по отбору нужной информации разумно предложить дополнить его функциями поиска, по необходимым параметрам (например, по дате, либо № дела).

Также, результаты анализа показали, что для работы следователя следственной части Следственного управления УМВД России по Тамбовской области, исходя из его загруженности и отсутствия программы, автоматизирующей данную деятельность, целесообразно разработать информационную систему, содержащую шаблоны всех процессуальных документов и обеспечивающую возможность их дальнейшего заполнения и сохранения уже готовых документов. Причем основная информация, которая вводится в шаблоны документов, будет храниться в базе данных системы, что позволит обеспечить её быстрый поиск. Помимо этого в качестве справочной информации в систему будут помещены сведения об адвокатах и прокурорах, работающих по конкретным делам. Такая система позволит не только экономить и без того драгоценное время следователей, но и сделает процесс оформления процессуальных документов по уголовным делам более удобным.

Предлагаемая система разработана нами в среде программирования Delphi с использованием СУБД Access и текстового процессора Microsoft Word. Выбор программных средств обусловлен функциональными возможностями этих программ, которых вполне достаточно для создания и использования информационной системы, удовлетворяющей всем требованиям по автоматизации работы с процессуальными документами. Вход в систему защищен паролем.

Оболочка системы состоит из 5 форм и 7 модулей данных, содержащих объекты базы данных и SQL запросы. Первая форма – Form1 выполняет функции главного окна программы и содержит поля для заполнения обвинительного заключения (см. рис. 1).

С помощью компонента TDBNavigator, расположенного на форме, можно добавлять, удалять и просматривать записи, путем переключения соответствующих кнопок [2]. Кроме того на первой форме расположено главное меню, содержащее пункты Протоколы, Постановления, Прокуратуры, Справочник адвокатов и Выход. Данное меню предоставляет возможность перехода по формам.

На главной форме организован поиск информации в обвинительных заключениях по: № УД, дате возбуждения уголовного дела, фамилии подозреваемого. Поиск осуществляется с помощью SQL-запроса. Пользователю необходимо ввести данные для поиска в соответствующее поле, окошки которых расположены в нижней части формы, и нажать кнопку «Искать». Результат поиска выводится в таблицу. Данные, вводимые пользователем в строку поиска, могут содержать не точные параметры поиска, даже в этом случае система выдаст результат. Кроме того, поиск облегчен благодаря всплывающим на компонентах поиска подсказкам. Такая функция системы значительно облегчает процесс её освоения, так как нет необходимости запоминать действие всех компонентов поиска, достаточно навести на нужный компонент указатель мышки и посмотреть всплывающую подсказку.

Рисунок 1 – Главная форма системы

Главная форма снабжена функцией «Составить заключение», вызов которой приводит к автоматическому заполнению шаблона обвинительного заключения данными, введенными в компоненты формы, после чего в процессоре Word открывается готовый документ.

Остальные формы системы построены с использованием аналогичных средств и компонентов. Их отличие друг от друга заключается в назначении и размешенной на них информации.

Переход с главной формы на форму «Протоколы» (см. рис. 2) открывает следователю возможность для автоматического заполнения протоколов допросов, осмотров и т.п. Их составление аналогично составлению справки обвинительного заключения. Вся введенная информация также поступает в базу данных системы и может использоваться при поиске сведений по конкретному лицу. Чаще всего следователю требуется найти номера телефонов допрашиваемых лиц и понятых.

Рисунок 2 – Внешний вид формы «Протоколы»

Форма «Справочник адвокатов» представляет собой хранилище данных. Пустые поля предназначены для внесения данных об адвокатах, ранее не учтенных в системе. С помощью поиска могут быть получены сведения об интересующем адвокате. Кнопка «График дежурств» предоставляет возможность просмотра графика дежурств адвокатов организации, которая непосредственно прикреплена к Следственному управлению.

Форма «Прокуратуры» создана с целью удобства доступа к сведениям о прокуратурах, с которыми следователи чаще всего работают.

Как показало тестирование, автоматизированная информационная система для составления и хранения процессуальных документов позволяет заметно экономить время на создание справок обвинительного заключения, протоколов, постановлений. Помимо этого автоматизированный поиск необходимой информации по конкретным уголовным делам в базе данных системы выполняется значительно быстрее, чем поиск такой же информации в бумажных вариантах материалов уголовных дел, что позволит заметно сократить трудовые и временные затраты Следственного управления. А именно экономия времени является сегодня основным критерием эффективности информационных технологий, что особенно ценно для сотрудников правоохранительных органов.

Литература:

1. Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. N 966 "О Концепции правовой информатизации России" (ред. от 22.03.2005) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1993. – №27, 5 июля, ст. 2521.

2. Сухарев М.В. Основы Delphi профессиональный подход / М.В. Сухарев. – СПб.: Наука и техника, 2009. – 600 c.