к.ю.н., доц., С.В. Несынова,
Днепропетровский университет
имени Альфреда Нобеля
О правовом институте и факторах
определения системности правового поля
Для удобства
использования в обучении, практике и законотворчестве (систематизации) все
право было представлено учеными-юристами как целостная система, состоящая из
отраслей, подотраслей, институтов (простых и сложных), норм права. В трудах
отечественных ученых (с 1938 г.)
начинает активно подниматься проблема внутреннего строения права,
характеризуются нормы права, институты права как сложные системные элементы, из
которых состоят отдельные отрасли. Однако все исследования в большей мере
затрагивают обоснование такого структурного деления, осуществляется поиск
критериев для выделения отдельных отраслей. В этом вопросе в 50-х годах ХХ века
большинством ученых-правоведов было признано главным основанием видовой
классификации отраслей права – вид (у некоторых авторов - род) общественных
отношений, урегулированных нормами права. Данную идею наиболее активно отстаивал
М.А. Аржанов [1; 2].
Однако, со временем
полемика на эту тему развивается, и появляется версия о том, что для
определения отрасли права кроме главного критерия - вида общественных
отношений, имеющих свою специфику (материального фактора), важным является и
метод правового воздействия (формальный фактор).
В результате развития
правой науки и исследования правовой жизни общества возникло такое понятие как
правовая система, структурные элементы которой учеными также назывались разные.
В контексте уже полученных наукой знаний о правовой системе такое понятие как
«правовой институт» должен рассматриваться не как схематическое объединение
норм права в пределах отрасли права, а как явление государственно-правовой
действительности. Так, например, влияние накопленных знаний о правовой системе
влияет и на дальнейшее исследование системы права. Очень интересным является
идея ученого-юриста Д.М. Азми, которая считает, что основанием для выделения
отраслей права должны быть сведения о: 1) содержании действия права (предмете,
материальном показателе); 2) превалирующих принципах права и (или)
законодательства;
3) методе правового
регулирования (формальном основании); 4) функциях правового воздействия; 5)
конвенционном отношении к тому или иному правовому массиву (звену) как к
отрасли права, предопределенном потребностью в самостоятельном изучении и
исследовании юридических данных о социальном взаимодействии той или иной
направленности (т.е. в специальном к ним внимании) [3, С. 10].
Однако, следует
уточнить состав критериев отраслевой дифференциации права. Считаю возможным отстаивать
идею отраслевого деления права по критериям: 1) регулируемый вид
правоотношений, 2) подходы правового регулирования (воздействия), 3) правовые
принципы.
При этом, следует
использовать правило: не нужно отталкиваться от нормы права и думать – к какой
отрасли это правило поведения отнести, а наоборот – выработать для общества по
сферам деятельности или правоотношений те глобальные группы (отрасли), в
пределах которых есть принципы, "обрастающие" нормами.
Поэтому нужно
использовать комплексную методологию, но исходить не из индукции (от частного к
общему), рассматривая "критическую массу норм права, которых уже слишком
много, и значит пора отпочковывать их в отдельную отрасль), а наоборот – определить
отрасли по характеру правоотношений дедуктивно (от общего к частному) с учетом
системно-функционального подхода, не смотря на количество норм, входящих в эту
сферу.
Это также согласовывается с версией, что нельзя безудержно создавать
все новые отрасли права и утверждать необходимость их формирования как самостоятельного
основного "блока" системы права.
При этом, так как система права создана, будем говорить, искусственно
или вынужденно - для удобства систематизации и усовершенствования законодательства,
обучения и правоприменения в конкретных правоотношениях, то объединение норм
права, закрепленных в источниках права, можно утверждать, возникает не вокруг
правоотношений, а вокруг правовых понятий (явлений).
Что касается
правовых институтов, т.е. институтов в праве, то поскольку для изучения
правовой среды была создана правовая система, поэтому исследование любого
правового института должно рассматриваться не в контексте узкого понимания
отдельной отрасли права, а в границах правовой действительности, включая
непосредственно общественные отношения, призванные урегулировать конкретные
нормы, а также научные наработки юриспруденции и юридическую практику.
Такая идея возникла,
поскольку появление и развитие правовых институтов является результатом развития
общества. Именно поэтому нужно расширить пределы, в которых ранее проводились
исследования правового института. Важно рассматривать особенности, причины формирования
и тенденции развития правовых институтов не системы права, а правовой системы, поскольку
именно она отражает уровень правового развития общества и правоотношений в нем.
Также, мы приходим к выводу, что это нашло свое проявление и сейчас уже в
юридическом образовании, так как при формировании учебного плана методика
построения его такова, что сначала студент получает первичные базовые правовые
знания о принципах, правовых категориях и понятиях в пределах главных базовых
отраслей права, а затем на более старших курсах студент изучает спецкурсы,
которые можно сформировать как изучение отдельных правовых институтов правовой
системы.
Литература:
1.
Аржанов М.А.
О принципах построения системы советского социалистического права // Советское
государство и право. – 1939.
– № 3. – С. 26–35.
2.
К дискуссии о системе
права (в Институте права АН СССР, 2-4 июля 1940 г. Изложение выступлений) //
Советское государство и право. – 1940. – № 8–9. – С. 197–204;
3.
Азми Д. М. Об основаниях
выделения отраслей права / Д. М. Азми // Адвокат. – 2010. – № 7. – С. 5–10.