Адилгереева Ж.Е.
Казахский национальный университет им.аль-Фараби
Научный руководитель: Джандарбек Б. А., доктор
юридических наук, профессор кафедры международного права КазНУ им. аль-Фараби.
Правовое регулирование суррогатного
материнства
в Республике Казахстан
Все мы знаем насколько велико
значение семьи в нашей жизни, жизни общества и государства. На протяжении всего
существования человечества одной из главных целей брака были дети. В настоящее время многие супружеские пары, в
том числе и одинокие люди, страдают из-за невозможности иметь собственных
детей. К сожалению, даже с учетом достижений и уровня развития сегодняшней
медицины, здоровье далеко не каждой женщины позволяет самостоятельно зачать,
выносить и родить здорового ребенка. Причины, по которым более 15 % семейных
пар не могут иметь собственных детей, самые разные. Но чаще всего будущие
родители сталкиваются с такими проблема из-за состояния здоровья и в некоторых
случаях медицина оказывается бессильной. Это и подталкивает супругов прибегнуть
к помощи суррогатного материнства.
Суррогатное
материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка, включая случаи
преждевременных родов, по договору между суррогатной матерью (женщиной,
вынашивающей плод после введения донорского эмбриона) и потенциальными
родителями. [2] По этическим и
религиозным причинам в большинстве стран мира суррогатное материнство запрещено
законом. Но ведь не всем дано ощутить радость отцовства и материнства, а потому
велика вероятность того, что отчаянные супружеские пары пойдут в обход закону. Согласно
законодательству ряда стран таких, как Великобритания, Дания, Канада, Израиль,
Нидерланды и некоторые штаты США, разрешено лишь некоммерческое суррогатное материнство.
И наконец, есть страны, в которых суррогатное материнство, в том числе
коммерческое разрешено - это ЮАР, большинство штатов США, Россия, Украина и
Казахстан. И это дает надежду многим супружеским парам, столкнувшимся с такой
проблемой, иметь полноценную семью.
Согласно историческим данным,
об успешном суррогатном материнстве впервые было заявлено в 1980 году. Первой
суррогатной матерью стала 37-летняя Элизабет Кейн. Элизабет заключила договор с
женщиной, которая не могла иметь детей, по которому ей проводилось
искусственное оплодотворение спермой супруга бесплодной женщины, а после родов
Кейн получала денежное вознаграждение. Однако все ли так просто, как
кажется? Практика вынашивания чужого
ребенка, имеющая более чем тридцатилетнюю историю, за это время приобрела
сторонников и противников. Сторонники
религии и часть общественности выступают против вынашивания чужого ребенка. По
их мнению, это может привести к порочной практике, в которой дети превращаются
в подобие товара, да и в целом суррогатное материнство считают проявлением
безнравственности. На практике наблюдались случаи, когда суррогатной матери
было психологически тяжело отдавать после родов ребенка. Сторонники же
суррогатного материнства считают, что для многих семейных пар это является
единственным шансом получить ребенка, который будет генетически родным для
обоих супругов. В социальной сети мы можем найти большое количество статей с
такими заголовками, как «Суррогатное материнство превращается в прибыльный
бизнес» , «Кредит сроком в 9 месяцев: суррогатное материнство в Казахстане», и для того чтобы не допустить развития подобной ситуации
Центры суррогатного материнства устанавливают определенные ограничения и
проводят собеседование с потенциальной суррогатной матерью.
Процесс суррогатного
материнства, и вопросы обеспечения и сопровождения этого процесса регулируется
Законодательством РК. И роль законодательного регулирования данной сферы
необходима , чтобы эти правоотношения не развивались по своим правилам. К законодательным актам, регулирующим этот
процесс, относятся Кодекс РК "О здоровье народа и системе
здравоохранения" от 18 сентября 2009 и Кодекс РК "О браке
(супружестве) и семье" от 26
декабря 2011 года (далее – КоБ(С)С РК). Гл. 9 КоБ(С)С РК посвящена регулированию
суррогатного материнства и применению вспомогательных репродуктивных методов и
технологий. Эта глава содержит положения о договоре суррогатного материнства и
содержании договора, требованиях к суррогатной матери, правах и обязанностях
сторон договора и правовых последствиях договора.
Требования, предъявляемые к суррогатной матери:
- суррогатная мать должна быть в возрасте от 20 да 35 лет;
-иметь удовлетворительное физическое, психическое и репродуктивное
здоровье, а также иметь собственного здорового ребенка;
- если суррогатная мать состоит в браке необходимо представить письменное
согласие супруга.
Эти положения выработанные
законодательством учитывают все тонкости процесса суррогатного материнства,
особенно защищает интересы, как будущих родителей, так и суррогатной
матери. В частности, положение о том,
что суррогатная мать должна иметь собственного здорового ребенка, выработано с
тем, чтобы впоследствии со стороны суррогатной матери не было привязанности к
младенцу, поскольку у нее есть свой собственный ребенок.
Законом выработаны положения, которые четко регламентируют обязанности
супругов (заказчиков), а также обязанности суррогатной матери. Согласно ст. 57
супруги
(заказчики) при заключении договора суррогатного материнства обязаны:
1) нести материальные
расходы, связанные с прохождением суррогатной матерью медицинского
обследования;
2) нести материальные
расходы, связанные с применением вспомогательных репродуктивных методов и
технологий;
3) представить в
медицинские организации, применяющие вспомогательные репродуктивные методы и
технологии, медицинское заключение о физическом, психическом здоровье, а также
результаты медико-генетического обследования;
4) оплачивать расходы по
медицинскому обслуживанию суррогатной матери в период беременности, родов и в
течение пятидесяти шести дней после родов, а в случае осложнений, связанных с
беременностью и родами, оплачивать расходы в течение семидесяти дней после
родов.
Суррогатная мать обязана:
1) представить заказчикам
медицинское заключение о своем физическом, психическом и репродуктивном
здоровье;
2) регулярно наблюдаться у
врача и строго выполнять его рекомендации и назначения;
3) информировать лиц,
заключивших с ней договор, о течении беременности с периодичностью, оговоренной
в договоре суррогатного материнства;
4) передать рожденного
ребенка лицам, заключившим с ней договор суррогатного материнства.
Суррогатная мать не вправе передавать
ребенка иным лицам.
При наличии у суррогатной
матери постоянной работы вопрос продолжения трудовой деятельности решается по
взаимному соглашению сторон договора суррогатного материнства.
Суррогатная мать несет
ответственность за беременность, предусмотренную договором суррогатного
материнства, после применения вспомогательных репродуктивных методов и
технологий, и обязана исключить возможность наступления естественной беременности.
Вопрос о вынашивании
многоплодной беременности решается по взаимному соглашению сторон договора
суррогатного материнства.[1]
Казалось бы, многие вопросы
суррогатного материнства регламентируются вышеуказанными положениями статьи и
отношения, связанные с вынашиванием чужого ребенка, освещаются и регулируются
текущим законодательством. Однако, как уже было сказано, в действительности
встречаются множество психологических и юридических сложностей. На практике
встречались случаи, когда супружеская пара разводилась в то время, когда
суррогатная мать вынашивала их общего ребенка, а после он оказывался не нужным
генетическим родителям. В свою очередь суррогатная мать, которая согласилась на
это по материальной причине, не захочет брать ребенка, который не приходится ей
родным, а это значит, что ребенок
передается на попечение государства. А ведь в центре проблемы подобной ситуации
лежат интересы самого новорожденного ребенка, потому как будучи взрослым и
сознательным он не выбрал бы себе подобную судьбу. Каждый ребенок должен расти
в семье и окружении любви, и законом необходимо охранять интересы младенца.
По-моему мнению, было бы справедливо предусмотреть, что в случае отказа
супругов от ребенка (отказ генетических родителей от ребенка предусмотрен ст.59
Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье») необходимо обязать родителей
платить ребенку алименты до совершеннолетия, и оплачивать учебу в случае, если
ребенок пожелает получить образование. И это далеко не единственный и не самый
сложный случай. Согласно КоБ(С)С
РК , суррогатная мать не вправе
отказаться от передачи рожденного ею ребенка лицам, заключавшим с ней договор,
а равно передать ребенка другим лицам. Однако это является довольно сложным
моментом для суррогатной матери, поскольку она не являясь генетической матерью,
имеет с ребенком биологическую связь. Во время беременности и родов проявляются
материнские чувства, и впоследствии суррогатная мать может изменить свое
отношение к ребенку и к заключенному ею соглашению. А потому, к примеру,
российское законодательство в первую очередь защищает интересы суррогатной
мамы. До тех пор пока она не подпишет официальную бумагу о том, что согласна на
запись родителями ребенка генетической семьи, они не имеют никаких прав на
новорожденного. Заявления супругов о согласии «на имплантацию эмбриона другой
женщине в целях его вынашивания» недостаточно для государственной регистрации
малыша.
Ко всему прочему может возникнуть такая проблема, как рождение
неполноценного ребенка по вине суррогатной матери, и последствием чего может
стать отказ генетических родителей от такого ребенка. И в случае отказа
генетических родителей и суррогатной матери от ребенка он передается на
попечение государства. И все же каждый ребенок нуждается в семье и любящих
родителях, а потому передача его на попечение государства не самое лучшее
последствие для ребенка. Наиболее известный случай юридической коллизии,
связанной с суррогатным материнством - так называемый "случай Бэби М"
в США, когда суррогатная мать отказалась передать рожденного ею ребенка его
биологическому отцу. В 1988 году суд по семейным делам штата Нью-Джерси
постановил отдать ребенка на усыновление и дать родительские права
генетическому отцу, однако постановил, что суррогатная мать должна иметь право
на посещение ребенка и участие в его воспитании. Исходя из подобной ситуации
можно сделать вывод, что иногда при
заключении подобного договора о суррогатном материнстве стороны не до конца
осознают возможность наступления различных последствий и рисков.
В
заключении хотелось бы отметить, что в условиях падения естественных
репродуктивных функций человека, договор суррогатного материнства, несмотря на
множество проблематичных сторон самого
процесса, является одним из способов
решения проблемы бесплодия будущих родителей и помощи им обрести полноценную
семью, и продолжить себя в своих детях. Таким образом, суррогатное материнство имеет свои положительные и
отрицательные стороны. И проблема суррогатного материнства наиболее ярко
проявляется в психологическом и юридическом аспектах.
Список использованной
литературы:
3) Женский журнал wommag.ru;
4) Женский журнал "Домашний
очаг" 02.04.2012 .