Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

К.э.н , доцент Покровская Л.Л.

Санкт- Петербургский государственный экономический университет Старорусский филиал

Стратегические партнерства как определяющий институт развития обращения результатов интеллектуального труда в сфере ИТ- услуг

Государственное регулирование интеграции предприятий имеет самостоятельное место и роль во множестве направлений государственного регулирования хозяйственных отношений в современной экономике РФ.

Регулирование интеграционных процессов граничит с государственным регулированием деятельности отраслевых рынков, опирается на концептуальные основы регулирования конкурентоспособности, формирует требования для развития взаимодействия предприятий в рыночной среде.

Определяя место государственного регулирования интеграции предприятий, следует разграничить основные области регулирования. Затрагивающие системообразующие элемент процессов объединения предприятий и реализации предпринимательской деятельности в целом[1].

Так хозяйственные отношения интеграции, реализуемые для развития технологий на открытых рынках, реализуются в современной экономике требованиями к организации договорных отношений, распределения ответственности за конечный результат, а так же определением меры ответственности за нанесение ущерба сторонних экономическим субъектам, в случае аварий и неполадок в реализации новых технологических решений.

Таким образом, объединение предприятий является процессом затрагивающим как внутреннюю среду объединяющихся предприятий, так и воздействия результата их взаимодействия на внешнюю среду. Особое внимание государственные органы уделяют проблемам обеспечения экологической безопасности производств и соответствию результатов деятельности нормам и принципам физической безопасности потребителей.

Безусловно, экономическая составляющая в реализации интеграционных процессов в современном предпринимательстве так же подлежит регулированию. В этом направлении в последние несколько лет активно развивается антимонопольное законодательство, основой которого является утвержденные требования к обеспечению открытой конкурентной борьбы на отраслевых рынках.

Большое значение для развития общества и экономики в целом имеет тарифное регулирование деятельности естественных монополий и олигополистических рынков.

Необходимо отметить факт развития естественных монополий, которые пользуясь своим статусом, формируют свои условия интеграции предприятий. Так новые технико-технологические решения на рынках, зависимых от деятельности естественных монополий обязательно должны согласовываться с техническими решениями естественной монополии.

Таким образом, естественная монополия представляет собой искусственный барьер для входа новых технологических решений на зависимые рынки. Такая закрытость ведет либо к закрытости рынка и развитию коррупции либо к отношениям поглощения, когда действительно важные технико-технологические решения в короткие сроки становятся собственность естественной монополией, а ранее активное предприятие входит со своими активами в мощности монополиста. При этом борьба на этом рынке невозможно и регуляторов этих интеграционных процессов практически не существует.

Другой составляющей в развитии интеграционных процессов современного предпринимательства является регулирование обращения инноваций. Инновации как основное средство реализации предпринимательской деятельности имеет свою высокую роль и значимость для развития отдельного предприятия[2]. Формирование интегрированных предприятий делает предпринимательскую инновацию доступной. Это ведет либо к появлению новых технико-технологических либо организационных решений, но факт раскрытия индивидуальности инновации остается без регулятивного воздействия. Инновация в технологическом процессе может потерять свое значение если будет доступна множеству производств. С другой стороны важно обеспечить доступность высокотехнологичных решений на рынках конечного потребления. Особенно в условиях близких к эскалации западных товаров на отечественном рынке при вхождении России в ВТО.

Поэтому государственное регулирование интеграции предприятий является смежным направлением развития государственного регулирования инновационной деятельности в экономике страны и ее регионов.

Следующим направлением государственного регулирования является формирование условий для организации и завершения деятельности. В этом направлении мы наблюдаем временное затишье активности государственных органов, которое уже привело на рынок западных и отечественных рейдоров. Не дружественные захваты или поглощения стали импульсом к росту административных правонарушений в условиях преодоления результатов финансового кризиса 2008 года [1]. Ослабленные компании с развитыми инновационными решениями стали легкими жертвами гринмэйла и во множестве примеров либо лишились своего индивидуального права на использование инноваций либо были поглощены.

Таким образом, регулирование интеграционных процессов в современной экономике является самостоятельным направлением государственного регулирования, определяющим права и обязанности предпринимательских структур в процессах перехода прав собственности на средства производства и развития отношений слияния и поглощения, в результате которых исчезает одно юридическое лицо.

Конечно же современная правовая база сохраняет общие принципы защиты прав собственности, но не эффективно ограничивает отрытые предприятия от недобросовестной конкуренции со стороны недружественных участников рынка.

Следующей группой инструментов государственного регулирования, к которой имеет прямое отношение государственное регулирование интеграционных процессов современных предприятий является барьерные функции государственных актов, ограничивающих влияние зарубежных компаний на отечественных рынках

Так современное автомобилестроение не могло бы иметь собственного образа без протекционистской политики государства. Привлечение сборочных производств на территорию РФ стало новой ступенью в развитии автомобильной промышленности. Этот шаг позволил отечественным предприятиям выйти на новый этап своего развития и уже сейчас организованы совместные предприятия по производству комплектующих для иностранных автомобилей с привлечением инновационных решений отечественных предприятий.

Конечно же патриотические настроения диктуют нам поиск путей для обособленного развития и в этой отрасли. Политики настаивают на необходимости развития собственного автомобилестроения, тогда как экономисты видят новые решения в интеграции с мировыми лидерами автомобилестроения для формирования производственных платформ будущих отечественных производств.

В этих условиях важно сохранить предпринимательский потенциал отечественных предприятий. Важно обеспечить не выкуп отечественных идей для зарубежного производства, а культивировать инновации в отношениях интеграции в границах РФ. Высокая концентрация таких идей и технических решений основанных на них, в сочетании с базовыми навыками и опытом, полученным во взаимодействии и сотрудничестве с западными производителями может помочь встать на самостоятельное направление развития и отечественное автомобилестроение. Этот путь представляется очень долгим и затрагивает не одно десятилетие. Но в рамках такого подхода можно с уверенностью говорить о накоплении опыта через реализацию интеграционных процессов, а значит формирование потенциала роста отрасли.

Отечественные компании сталкиваются на своем пути как с проблемами, которые переживали западные предприятия, так и которые имеют исключительно отечественные корни. К ним следует отнести территориальную разрозненность тяжелых производств, состояние средств производства и возможности по их модернизации, состояние и направления региональной транспортной инфраструктуры.

Большинство выделенных проблем регулирования являются порождением тяжелого перехода от плановой к рыночной экономике, однако именно они формируют дополнительные задачи для решения которых предприятия объединяются. Для исследователей порой возникает дилемма поиска новых путей построения экономических связей или доработка тех принципов и правил, которые сложились в плановой экономике. Споры вокруг этих теоретико-методологических подходов разделяет черта инновационного развития, которая подталкивает нас к выходку на новый уровень конкурентных отношений в условиях входа России в ВТО.

Дл достижения цели исследования нами выделены следующие группы институтов, воздействующих на процессы развития сферы ИТ-услуг.

1. Группа государственно-правовых институтов экономики: федеральное, региональное и местное законодательно-нормативное регулирование рынка ИТ-услуг и соответствующие органы власти и управления.

2. Общественно-экономические институты: ассоциации и общественные союзы производителей и потребителей, определяющие внутренние нормативы и требования к качеству процесса и результата оказываемых ИТ-услуг в отношениях стратегического партнерства.

3. Организационно-нормативные институты: производители информационно-программных платформ, на основе которых реализуются новые решения и результаты интеллектуального труда, а также институты сертификации и контроля за обращением прав собственности и качеством услуг.

4. Институты рационализации отношений сотрудничества: типы и виды хозяйственных договоров, на основе которых могут быть построены отношения сотрудничества.

5. Планово-организационные институты, определяющие требования к построению стратегических планов развития партнёров в единстве использования источников конкурентных преимуществ. Взаимодействие выделенных групп институтов определяет границы прав использования и коммерческого обращения результатов интеллектуального труда в процессе аутсорсинга ИТ-услуг (схема 1)

11.

12.

Государственно-правовые институты экономики определяют требования к ведению бизнеса через налоговое законодательство и регламентирующие законы и постановления, определяющие порядок открытия деятельности, реализации партнерских отношений, и последовательности её реализации в правовом поле государства.

Организационно-нормативные институты определяют требования к формированию результатов интеллектуального труда, а также устанавливают границы применения результатов интеллектуального труда, дают допуск к их реализации в отраслях и сферах деятельности.

Эти две группы институтов определяют возможности контролирующих функций. Речь идёт не о проверках и документальном сопровождении патентных отношений, а о формировании рыночных барьеров, сквозь которые должно пройти предприятие сферы услуг, чтобы закрепится на выбранном рынке ИТ услуг. С одной стороны, данные институты формируют границы для входа на рынок инновационно активных предприятий, с другой, поддерживают высокий уровень конкурентной борьбы через повышенный контроль результатов интеллектуального труда и способов их использования в стратегических партнёрствах в сфере ИТ-услуг в различных отраслях хозяйствования [3].

Соответствие требованиям к качеству услуг в рамках государственного правового поля позволяет институтам рационализации отношений сотрудничества на документальной основе определить характер взаимодействия хозяйствующих субъектов, формирующих стратегические партнёрства в сфере ИТ-услуг.

Закреплённые правоотношения между партнёрами, которые опосредуются планово-организационными институтами, ложатся в основу процедур построения единой стратегии развития хозяйствующих субъектов.

Литература:

1. Шлафман А.И. Признаки предпринимательских объединений // Известия Иркутской государственной экономической академии.- 2010. № 2.- С.8-12

2. Радушинский Д.А., Шарапова О.А. Формирование доверия потребителей к собственной торговой марке розничной сети //
Проблемы современной экономики. - 2009. - № 04.- С.277-280

3. Покровская Л.Л. Стратегические альянсы а аутсорсинге ИТ- услуг: формы организации и методы построения // European Social Science Journal.- 2013. - № 6 (34). - С. 453-459.

4. Покровская Л.Л., Мухенберг К.М. Построение партнерских отношений в форме стратегических альянсов в ИТ-сфере // Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург).- 2013. - № 2.- С. 45-50.