Магистрант Гадышев С.А.

Волгоградский филиал Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной Службы при Президенте Российской Федерации

ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА, СМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР

Сегодня государство остается основным властным институтом, наряду с ним гражданское общество становится все более заметным участником политического процесса благодаря средствам массовой коммуникации (СМК).

Для определения особенностей взаимодействия СМИ, общества и государственных структур в Волгоградской области проведено анкетирование среди населения региона. Чтобы определить, какая группа жителей области наиболее заинтересована в обсуждении деятельности государственных структур и готова участвовать в дискуссиях по поводу принимаемых властью решений, была использована классификация стадий развития личности Э. Эриксона и предложен ряд вопросов. Наша гипотеза (граждане в возрасте от 45 лет желают участвовать в обсуждении решений власти) подтвердилась: около 50 % респондентов в возрасте до 20 лет не хотят обсуждать принимаемые властью решения, 22 % вообще над этим не задумывались, только 28 % готовы принять участие в дискуссии; 42 % населения от 21 года до 44 лет желают участвовать в обсуждении принимаемых решений, 38 % нет, около 20 % затрудняются ответить на вопрос или не думали над этим; среди респондентов в возрасте от 45 до 60 лет 79 % хотели бы участвовать в обсуждении решений государственных структур, а 7 % нет, остальные не смогли ответить на вопрос. Диалог делает публичным деятельность управленческого аппарата, способен отстаивать интересы разных групп, формировать общественное мнение. В его создании участвуют СМИ и органы власти, которые отвечают за равновесие общественных и частных интересов, что необходимо для эффективной деятельности администрации. СМК должны стимулировать граждан к принятию государственных решений, сопоставлять разные мнения и взгляды, обсуждать деятельность всех ветвей власти, анализировать инновационные предложения. Исследование показало, что в Волгоградской области большинство жителей считают, что СМИ не могут повлиять на принимаемые администрацией решения. По мнению респондентов, СМИ вообще не обладают свободой.

Идеи о свободной прессе появились в XVII-XIX веках в Англии и США во время формирования гражданского общества. Его предпосылкой, согласно Ю. Хабермасу, является публичная сфера [4]. Особенностью этой сферы, выступающей в качестве публичной арены обсуждений и свободной дискуссии, является формирование общественного мнения. В пределах публичной сферы определяются желательные пути развития социума, происходит воздействие на правительственную политику через СМИ, которые берут на себя роль выразителя и защитника мнения общественности перед властью. Эти функции СМК осуществляют в ходе обеспечения публичного пространства для общественных дебатов и представления интересов частных лиц в форме общественного мнения, доводимого до власти. В итоге появляется согласие между обществом и государством, сужается сфера его влияния, уменьшается воздействие на граждан. Джон Мильтон утверждал, что ограничение свободы печати лишает человека возможности жить по-христиански, цензурные ограничения и запреты входят в противоречие с дарованными свыше возможностями делать самостоятельный выбор между добром и злом, основанный на совести, а испытание противоположными мнениями лишь способствует совершенствованию добродетельной личности. «Дайте мне поэтому – что выше всех свобод – свободу знать, свободу выражать свои мысли и свободу судить по своей совести» [2]. Свобода слова положительно воздействует на государственную власть, потому что влияет на высоконравственное правление, противостоит парламентской лжи и неограниченной власти правительства. Именно в процессе завоевания прессой свободы печати, по мнению Локка, постепенно формируется общество, в котором господствует закон [1, с. 317]. Т. Джефферсон считал, если индивид может заблуждаться, то группа обязательно придет к правильному решению, если она обладает достаточной информацией и образованием. Основную функцию правительства он видел в создании и поддержании строя, при котором личность способна добиваться поставленных ею целей, а в качестве важнейшего инструмента образования и информирования рассматривал прессу [3, с. 255]. В этом контексте СМИ выступают как едва ли не самый главный механизм общения власти и народа: именно с их помощью граждане могут осуществлять контроль над управленческими решениями власти. Сегодня журналист создает определенные смыслы, при этом не осуществляет контроль над властью, а распространяет ее решения и убеждает общество в их правильности, выполняя роль эксперта. По мнению большинства жителей Волгоградской области, СМИ выражают и защищают интересы власти, а не граждан (71 % в возрасте до 20 лет, 77 % от 21 до 44, 79 % от 45 до 60 лет), хотя многие считают, что критика государственных структур в СМИ присутствует, но не влияет на принятие решений.

Итак, взаимодействие СМК, общества и государственных структур, на наш взгляд, зависит от перераспределения власти, от финансовых и экономических интересов групп или индивидов, в руках которых СМИ становятся катализатором всех общественных преобразований, средством реализации экономических, политических и культурных целей.

ЛИТЕРАТУРА

1. Локк, Дж. Сочинения в 3 томах: Т. 3 / Дж. Локк. – М.: Мысль, 1988. – 668 с.

2. Мильтон, Дж. Ареопагитика. Речь о свободе печати от цензуры, обращенная к парламенту Англии / Дж. Мильтон // Современные проблемы. Библиотека [электронный ресурс], 1997. – В. 1. – Режим доступа: http://modernproblems.org.ru/press.html.

3. Черных, А. Мир современных медиа / А. Черных. – М.: Территория будущего, 2007. – 310 с.

4. Habermas, J. Strukturwandel der Öffentlichkeit / J. Habermas. – Neuwied: Luchterhand, 1962. – 201р.