Федосова Е.А.

Иркутский государственный университет, Россия

Литва в Европейском союзе: промежуточные итоги

В прошлом году Литовская республика отметила 10 лет со дня вхождения в Европейский союз. На членство в ЕС литовские политики и рядовые граждане возлагали большие надежды. Были ли они оправданы и что принес Евросоюз экономике и политической жизни Литвы?

Литовская республика получила независимость от СССР в 1991 г. и уже 8 декабря 1995 г. официально подала заявку на вступление в Евросоюз. На тот момент ситуация в стране оставляла желать лучшего. После реформ, послужившим началом формирования рыночной экономики, увеличивался уровень безработицы: в 2002 г. он достигал уже 12,5%. Началась массовая эмиграция из Литвы в европейские и другие страны; прежде всего страну покидало молодое работоспособное население.

Официальные переговоры о вступлении в ЕС начались 15 февраля 2000 г. и успешно завершились 13 декабря 2002 г. Затем литовским гражданам предстояло высказать свое мнение о будущем страны на общенациональном референдуме, который состоялся 10-11 мая 2003 г. Результат превзошел самые еврооптимистические ожидания: 63% населения Литвы приняло участие в голосовании и 91% из них высказался за вступление в ЕС. Наконец, 1 мая 2004 г. Литва официально вступила в Европейский союз. Как же изменилась ситуация в стране за эти годы?

Очевидно, что членство в Евросоюзе дало определенные преимущество и принесло некоторые улучшения экономическому и политическому положению Литвы. С 2004 г. отмечался стабильный рост ВВП, за исключением только 2009 г., когда влияние всемирного экономического кризиса проявилось в спаде ВВП на 14,8%. Кроме того, отмечался также и рост заработной платы: так, за три года членства в ЕС этот показатель увеличивался в среднем на 11,8% в год. Весьма успешным можно назвать сельское хозяйство Литвы: развито производство зерновых, сахарной свеклы, молочных и мясопродуктов. Был сделан вклад в развитие сферы услуг. Некоторые эксперты даже называли Литву «балтийским тигром» за рост инновационной постиндустриальной экономики и успехи в создании новых институтов рынка в 1992-2007 гг.

Вступив в ЕС, Литва присоединилась также и к Шенгенской зоне, что сделало передвижение людей и товаров из Литвы и в Литву более свободным. Открылись и новые возможности для образования. Высшие учебные заведения Литвы были включены в общеевропейскую программу обмена студентами Erasmus, что дало литовским студентам возможность проходить обучение и стажировки в университетах других стран-членов Европейского союза.

Тем не менее, эксперты отмечают и значительное количество негативных тенденций в стране. Так, в 2009 г. по соглашению с Евросоюзом Литве пришлось закрыть Игналинскую АЭС, игравшую важную роль в энергообеспечении страны, но, с точки зрения ЕС, представлявшую угрозу безопасности. Таким образом, одна из главных целей независимой Литвы – обеспечение своей энергетической независимости – стала еще более труднодостижимой.

Свобода передвижения в рамках Европейского союза привела к усилению депопуляции Литвы за счет эмиграции (в Великобританию, Ирландию, Норвегию и другие страны) и, кроме того, за счет отрицательного естественного прироста. В 2012 г. численность населения составила уже менее 3 миллионов человек. На начало 2015 г. в Литве проживает 2 921 920 человек; отрицательная динамика численности населения сохраняется.

Более того, промышленность страны также оставляет желать лучшего. В 2004 г. она давала лишь 23% ВВП. Литва приложила много усилий, чтобы развить сферу услуг, однако кризис 2009 г. показал неустойчивость экономики. Вступление в ЕС вызвало также всплеск инфляции. В 2005-2006 гг. ее уровень составил 3,5%, а в 2007 г. – уже 10%. Сохраняется весьма высокий уровень безработицы: в 2011 г. он составил 15,4%, в 2014 г. – 14% населения.

С 2009 г. отмечается дефицит бюджета, а финансовая помощь Европейского союза стала главной статьей дохода литовского бюджета – около 30%. В 2007 г. субсидии ЕС Литве составили 7 миллиардов литов. В то же время внешний долг Литвы в 2011 г. достиг 38,5% ВВП.

Интеграция в ЕС действительно привела к свободному передвижению людей, но не товаров. Россия остается основным торговым партнером Литвы: в 2012 г. на Россию приходилось 19% всего литовского экспорта, в то время как на Германию – самого крупного торгового партнера Литвы в ЕС – всего 7,9%. Позиции России в литовском импорте еще более значимые – 32,5% (ввоз из Германии составляет лишь 9,8% всего литовского импорта). В таких условиях введение европейских и российских санкций в 2014 г. отрицательно сказывается на экономике Литвы. Кроме того, торговый баланс Литвы со странами ЕС отрицательный: импорт значительно превышает экспорт, что отнюдь не способствует развитию промышленности.

Таким образом, в целом влияние Европейского союза на экономику Литвы можно оценить как положительное. Тем не менее, в стране еще остается множество серьезных проблем, самыми насущными из которых на данный момент являются безработица, депопуляция, неразвитая промышленность и слабая торговая интегрированность в Европейский союз. Будущая ситуация в стране, в том числе экономическая и политическая, будет зависеть от действий политических лидеров Литвы и Евросоюза. Так, с 1 января 2015 г. Литва официально вступила в еврозону. Литовское правительство рассчитывает, что, «помимо удобства расчетов для бизнеса, введение европейской валюты позволит дешевле заимствовать на внешних рынках как предпринимателям, так и государству, что станет стимулом для развития экономики» [2], а также простимулирует торговый обмен со странами ЕС.

Литература

1. Денисенко В. Почти 10 лет в ЕС – опыт Литвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.day.kiev.ua/ru/article/mirovye-diskussii/pochti-10-let-v-es-opyt-litvy (дата обращения 22.02.15)

2. Литва официально присоединилась к еврозоне [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20150101/1041085443.html (дата обращения 22.02.15)

3. Население Литвы – менее трех миллионов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kurier.lt/naselenie-litvy-menee-treh-millionov/ (дата обращения 22.02.15)

4. Платошкин Н. Увидеть Евросоюз… или Литва как зеркало евроинтеграции / Н. Платошкин // Международная жизнь. – 2014. - №2. – С. 62-72.

5. Что дал Литве Евросоюз? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.kurier.lt/?r=12&a=311 (дата обращения 22.02.15)