Право/5.Уголовное право и криминология

К.ю.н. Сакенова А.Б.

Карагандинская академия МВД РК имени Б.Бейсенова, Казахстан

Общие начала назначения наказания

по уголовному праву Республики Казахстан

Общие начала назначения наказания представляют собой требования закона, которые суд обязан учитывать при назначении наказания, исходя, в том числе, и из предписаний принципов уголовного законодательства. Общие начала назначения наказания определяют не только правовую возможность действий суда при назначении наказания, но и возлагают на суд обязанность учитывать при этом соответствующие требования. Поэтому общие начала назначения наказания не только закрепляют определенные принципиальные положения, но и реализуют их в целом, обязывая суд их учитывать. Принципы по своему содержанию находят свое воплощение практически во всех нормах Общей части Уголовного кодекса, а не только при назначении наказания. Общие же начала назначения наказания применяются в процессе определения виновному наказания. В литературе достаточно распространенной является позиция, согласно которой, общие начала наказания характеризуются как определенные правила, которыми должен руководствоваться суд в каждом случае при назначении виновному наказания.

Конституции Республики Казахстан в статье 75 говорит, что судебная власть осуществляется только судом. Только суду предоставлено право сделать, окончательный вывод о виновности лица в совершении преступления и назначить за него наказание. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе и тех, которым назначается наказание за совершение уголовного правонарушения.

Суд назначает наказание исходя из его целей, в точном соответствии с Уголовным кодексом, в пределах, установленных санкцией закона, предусматривающего ответственность за совершенное уголовное правонарушение. Назначение наказания, т.е. избрание его вида и размера при вынесении обвинительного приговора, является ответственным моментом в деятельности суда.

Назначение законного, обоснованного и справедливого наказания является важным средством борьбы с преступностью и укрепления правопорядка, обеспечивает необходимое карательное воздействие, способствует восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденных, а также предупреждению совершения уголовных правонарушений, как осужденными, так и иными лицами.[1, с.478]

При назначении наказания суд руководствуется такими принципами уголовного права, как законность, гуманность, справедливость и индивидуализация наказания. Они вытекают из смысла ст. 52 УК РК.

Принцип законности при назначении наказания проявляется в том, что суд назначает наказание в точных пределах, установленных санкцией статьи закона, предусматривающей ответственность за совершенное уголовного правонарушения. Пределы этих санкций вполне достаточны для учета индивидуальных особенностей конкретных уголовных правонарушений и личности виновного.[1, с.480]

При назначении наказания суд должен строго соблюдать положения Общей части УК РК. Это означает, что при решении вопросов об избрании вида и размера наказания суд обязан: установить, является ли совершенное деяние преступлением либо уголовным проступком, т.е. соответствует ли оно признакам ч.2, ч.3 ст. 10 УК (общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость). Нет ли в деянии признаков ч.4 ст. 10 УК РК, когда действие или бездействие формально содержит признаки какого- либо деяния, предусмотренного Особенной частью УК РК, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности; учесть степень осуществления преступного намерения и причины, в силу которых преступление не было доведено до конца (ст. 24 УК), исходя из того, что близость наступления преступного результата повышает общественную опасность деяния; учесть степень и характер участия лица в совершении уголовного правонарушения (ст. 28,29 УК); строго соблюдать порядок применения различных видов наказания (система наказаний, деление их на основные и дополнительные - ст. 40 УК, ограничения в применении различных видов наказаний - ст. 41-51 УК). Суды могут применять те или иные виды наказаний лишь при точном соблюдении порядка и условий применения этих видов наказаний, установленных законодательством.

Принцип гуманности при назначении наказания проявляется в том, что суд, избирая конкретную меру наказания, не ставит цель причинить виновному, физические страдания или унизить его человеческое достоинство (ст. 39 УК); ограничивается применение таких видов, как смертная казнь, лишение свободы; при наличии исключительных обстоятельств суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 55 УК); суд не имеет права назначить наказание более суровое, чем это предусмотрено максимумом санкции соответствующей статьи Особенной части УК; суд широко применяет при наличии к тому достаточных оснований условное осуждение (ст. 63 УК).

Также одним из основных принципов и обязательным условием правосудия является назначение виновному лицу справедливого наказания. С правовой точки зрения справедливым является то наказание, которое основано на законе при полном, объективном и всестороннем исследовании обстоятельств дела и правильной квалификации уголовного правонарушения, и назначено с учетом личности виновного, всех смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств дела. Принцип назначения справедливого наказания означает, что вид и размер наказания, назначенного виновному, не должен быть чрезмерно мягким или чрезмерно суровым. Так, в соответствии с частью 1 статьи 438 УПК несоответствующим тяжести уголовного правонарушения и личности осужденного признается наказание, которое назначено без учета общих начал назначения наказания и хотя не выходит за пределы, предусмотренные санкцией соответствующей статьи УК, но по своему виду и размеру является несправедливым вследствие чрезмерной мягкости или чрезмерной суровости.

Принцип индивидуализации наказания при его назначении заключается в том, что суд на основе закона и правосудия избирает конкретную меру наказания, соответствующую характеру и степени общественной опасности совершенного деяния и личности конкретного преступника, с учетом особенностей личности виновного и обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих ответственность.

Суд при назначении наказания виновному лицу не имеет права по своему усмотрению давать уголовным правонарушениям какую-либо иную оценку, чем предусмотрена в законе. Таким образом, определение характера общественной опасности того или иного уголовного правонарушения - это прерогатива законодателя, а определение степени общественной опасности уголовного правонарушения - это прерогатива суда. Характер общественной опасности уголовного правонарушения определяется принадлежностью его к определенной категории тяжести в соответствии со ст.11 УК РК, а определение степени общественной опасности уголовного правонарушения зависит от совокупности всех иных обстоятельств, а именно обстоятельств, при которых было совершено конкретное уголовное правонарушение.

Степень общественной опасности - это признак, характеризующий конкретное преступное деяние. Одинаковые по характеру общественной опасности преступления могут отличаться по степени их общественной опасности. Степень общественной опасности зависит от размера и характера ущерба, причиненного объекту посягательства, а также иным объектам, от способа совершения уголовного правонарушения, от характера и степени вины, мотива, цели и т.д.

В Нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан № 1 от 30 апреля 1999 года, «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания» говорится, что «при определении степени общественной опасности совершенного преступления судам следует исходить как из требований статьи 11 УК, регламентирующей порядок определения тяжести преступлений, так и из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено конкретное преступное деяние (форма вины, мотивы, способ, обстоятельства и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия в совершении преступления каждого из подсудимых и др.)».

В части 3 ст. 52 УК РК особо указывается также на необходимость учета «личности виновного» при определении судом справедливого наказания.

Изучение личности при рассмотрении дела играет особую роль для назначения наказания. Поскольку целью наказания, кроме восстановления социальной справедливости, является исправление осужденного и предупреждение совершения новых уголовных правонарушений, судом тщательно должны быть исследованы как биологические, так и социальные особенности личности. Порой на вид и размер наказания влияют пол, возраст, состояние здоровья виновного. Важное значение имеют цель и мотив совершенных преступных действий, данные, характеризующие виновного.

Необходимость учета при назначении наказания личности виновного предполагает учет присущих только этой личности социальных и психобиологических особенностей.

В теории уголовного права под социальными особенностями понимается система жизненных ценностей данной личности, вид и глубина искажения его индивидуального сознания. Психобиологические особенности включают в себя психическое состояние лица, возраст, состояние физического здоровья и другие. Вместе с тем, уголовно-правовое значение имеют только те факторы, которые оказывают влияние на оценку совершенного уголовного правонарушения и лица, его совершившего.

Назначая тот или иной вид наказания, суд должен прогнозировать его влияние на осужденного, определив достаточен ли избранный вид и размер наказания для исправления осужденного. Поэтому одним из элементов системы общих начал назначения наказания является требование об учете при назначении наказания влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении. На это акцентирует внимание и выше приведенное Нормативное постановление Верховного Суда от 30 апреля 1999 г.

Если же говорить о самом понятии общих начал назначения наказания, то в литературе можно насчитать более двух десятков определений общих начал назначения наказания. Так, Г.С. Гаверов их определяет как установленные уголовным законом требования, которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания. [2, с.87] М.А. Скрябин видит в них «отправные требования уголовного закона о порядке и пределах назначения наказания, которыми обязан руководствоваться суд в каждом конкретном случае».[3, с.23] Л.А. Прохоров под общими началами понимает «четко обозначенное в уголовном законе общее правило определения меры наказания, отвечающее объективным и субъективным признакам преступления, а также личности виновного».[4, с.189] М.И. Бажанов считает, что общие начала назначения наказания представляют собой «установленные законом критерии, которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания по каждому конкретному делу».[5, с.110]

По существу во всех приведенных определениях подчеркивается, что общие начала предусмотрены законом, должны применяться при рассмотрении каждого конкретного уголовного дела, ими обязан руководствоваться суд при назначении наказания. В ст. 52 УК РК определен порядок учета общих начал - суд назначает наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК, назначает его с учетом положений Общей части УК и на основе критериев, указанных в ч. 3 ст. 52 УК РК.

Поэтому общие начала можно определить следующим образом. Общие начала назначения наказания - это система закрепленных в УК РК и обязательных для суда нормативных предписаний относительно учета обстоятельств, характеризующих преступление и личность виновного, которыми должен руководствоваться суд при назначения наказания по каждому уголовному делу.

Институт общих начал назначения наказания - это структурно объединенная совокупность близких по своему содержанию и социальной направленности правовых норм, регулирующих основание, пределы и порядок назначения наказания, реализуемых в рамках принципов его назначения. Основное социальное предназначение общих начал заключается в том, чтобы общенормативные положения УК переложить в конкретные и доступные для восприятия правила назначения наказания с учетом обстоятельств, характеризующих преступление и личность виновного, перевести принципы его назначения в реальную практику.

Анализируя ст. 52 УК РК можно выделить общие начала, реализация которых направлена на неукоснительное соблюдение принципа законности и одновременно принципа дифференциации пределов назначения наказания.

К рассматриваемой группе общих начал относится и требование о назначении наказания с учетом положений Общей части УК. Поскольку обе части УК РК в своем единстве составляют целое, поэтому в принципе невозможно как при квалификации преступления, так и при назначении наказания правильное применение нормы Особенной части УК без учета положений, закрепленных в его Общей части. Не только ст. 52, регулирующая общие начала, но и все нормы, предусматривающие признаки и цели наказания, перечень наказаний, содержание, условия применения отдельных видов наказаний, основания и общенормативный порядок назначения наказания и др., закреплены именно в Общей части УК РК.

Другая группа общих начал назначения наказания имеет материальный характер, поскольку они ориентируют суды учитывать фактические обстоятельства, характеризующие преступление или личность виновного или же одновременно и то, и другое. В конечном итоге учет данных критериев призван обеспечить реализацию принципа индивидуализации назначения наказания.

Подводя итоги вышеизложенному, мы приходим к выводу о том, что современный уголовный закон предусматривает восемь общих начал назначения наказания: 1) суд назначает справедливое наказание; 2) в пределах статьи Особенной части УК; 3) с учетом положений Общей части УК; 4) характера и степени общественной опасности преступления; 5) личности виновного; 6) обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание; 7) влияния назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи 8) более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Литература:

1. Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть: Курс лекций/ Под общей редакцией И.Ш. Борчашвили. – Алматы: Жеті жарғы, 2006. – 632с.

2. Гаверов Г.С. Общие начала назначения наказания по уголовному праву. - Иркутск, 1996. 213с.

3. Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания и практика их применения по делам о преступлениях несовершеннолетних. - Казань, 1995. 176с.

4. Прохоров Л.А. Общие начала назначения наказания и предупреждение рецидивной преступности. Омск, 1980. 216с.

5. Бажанов М.И. Назначение наказания по уголовному праву. - М., 1997. 244с.