Право/8. Конституційне право

Богатюк А.О.

Національний авіаційний університет, Україна

Науковий керівник: к.ю.н., доцент Юринець Ю.Л.

Система органів державної влади України

Згідно зі ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її розподілу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження відповідно до Конституції України і законів України [1].

Відповідно до Конституції, носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ, який здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а також через вибори виявляє свою волю владним структурам і контролює їх.

Органи державної влади в Україні утворюють систему, яка характеризується функціональною і організаційною єдністю. Кожна гілка влади має свої повноваження в державному механізмі, але вони не є цілком автономні в своїй діяльності так, як постійно взаємодіють та взаємодоповнюють одна одну. Крім того, є випадки, коли певна гілка використовує способи діяльності, які належать органам іншої гілки. Внаслідок існування кількох гілок влади, виникають суперечки через розподіл повноважень. Та слід зауважити, що діяльність всієї системи органів державної влади спрямована на забезпечення прав людини і громадянина [3].

До органів законодавчої влади в Україні належить парламент – Верховна Рада України. Це представницький орган, який утворюється внаслідок загальних виборів. Основною його функцією є законотворчість. Потрібно додати, що парламент – єдиний орган законодавчої влади України. Верховна Рада має багато повноважень, до яких належать – внесення змін до Конституції України, затвердження бюджету і внесення змін до нього та інше [4].

Згідно зі ст. 102 Конституції Президент України є главою держави і виступає від її імені. Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина [1].

Президентові належить особливе місце в системі органів державної влади, хоча він сам не належить до жодної гілки влади, але бере участь у їх формуванні та взаємодіє з ними. Він також взаємодіє з законодавчим органом, Верховною Радою і має широкі повноваження у сфері виконавчої влади.

До органів виконавчої влади належить уряд, тобто Кабінет Міністрів України, а також центральні та місцеві органи, робота яких координується Кабінетом Міністрів. Уряд є вищим виконавчим органом у державі, який формується шляхом призначення [2].

До системи судових органів відносяться суди загальної юрисдикції та Конституційний Суд України. Судовій владі належить здійснення правосуддя і контроль за законністю. Як відомо, судовий спір може розглядатися кілька разів, тому в Україні є суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій.

Конституційний Суд України є самостійним суб’єктом судової системи і єдиним органом конституційної юрисдикції. Цей судовий орган виступає стримуючим фактором проти порушення права і конституції не лише з боку виконавчої влади, але й з боку законодавця. Конституційний Суд України складається з 18 суддів Конституційного Суду. До його повноважень відноситься прийняття рішень та надання висновків у справах [3].

В Україні діє спеціалізований незалежний орган, який відповідальний за формування високопрофесійного суддівського корпусу. Це – Вища рада юстиції, яка складається з 20 членів. До її повноважень належать: внесення подання Президенту України про призначення суддів на посади або про їх звільнення; розгляд справ і прийняття рішення стосовно порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності; здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів Верховного Суду України і суддів вищих спеціалізованих судів; розгляд скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів, а також прокурорів.

Отже, розглянувши та проаналізувавши систему органів державної влади, можна зробити висновок, що її розподіл на гілки забезпечує функціонування державного механізму в цілому і саме цей розподіл передбачає їх тісну взаємодію для вирішення державотворчих проблем. Але слід також зауважити, визначення та розмежування функцій кожної з гілок влади має бути чіткішим, адже це призводить до того, що кожен з цих органів прагне повновладдя і переваг стосовно іншого. За Конституцією Президент також має необхідні важелі забезпечення оптимального функціонування всіх гілок влади, оскільки він є главою держави, виступає гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України[3]. Тому завдання Президента – забезпечити оптимальну взаємодію всіх гілок державної влади.

Література

1. Конституція України Конституція України // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - №30. - С.141.

2. Веніславський І. Взаємодія гілок державної влади як принцип основ конституційного ладу України / І. Веніславський. – К.: Право України, 1998. - № 1. - с.34-38.

3. Кравченко В.В. Конституційне право України / В.В. Кравченко. - К: Атіка, 2004. - с.83-84.

4. Юринець Ю.Л. Конституційне право України. Навч. посіб. / Ю.Л. Юринець. - Ужгород: ФОП Бреза, 2014. - 368 с.