Канева И.Ю.

Московский Государственный Университет Приборостроения и Информатики, Россия

Промышленный парк как условие размещения производственного предприятия

Развитие предприятий происходит за счет создания новых хозяйствующих субъектов, расширения и технического совершенствования, диверсификации действующих производств. Для компаний важно определить, какие условия размещения производства позволят минимизировать издержки на реализацию нового проекта.

Сегодня оформление земельного участка для целей производства может занять до полутора лет. Примерно то же время длится разработка проектно-сметной документации для получения разрешения на строительство. Кроме того, велико и количество документов, необходимых для осуществления государственной приемки готового объекта (50-55). Для вновь создаваемых предприятий важны не столько льготы, сколько снижение затрат на инфраструктуру и административные издержки.

Приоритетным условием размещения нового предприятия могут стать промышленные парки, позволяющие по-новому организовать производственную деятельность.

Промышленный парк - это отдельная территория для использования площадей с созданной здесь инфраструктурой (коммуникациями, дорогами к каждому участку, на котором расположено производство, подведенными газом, электроснабжением, стоками для канализации), производственными, складскими и административными помещениями, которые предназначены для осуществления производственной деятельности рядом компаний-арендаторов.

Промышленный парк может быть создан государством (муниципалитетом) или частной компанией. В мировой практике различаются парки производственные – ориентированные на производство, и технологические – ориентированные на научно-технические исследования и развитие технологий. Некоторые парки ориентированы на предоставление специальных услуг.

Необходимо отметить, что парки как элемент инновационной инфраструктуры в разных странах получили разные определения. Если в России за ними закрепилось название «технологические парки» («технопарки») или «научно-технологические парки», то в США эти структуры называются преимущественно «исследовательскими парками», в Великобритании – «научными парками», в КНР – «научно-промышленными парками» [1].

Но сущность и функции технопарков (уже действующих на территории Российской Федерации) отличны от целей и функций промышленных парков, строительство которых только планируется в разных регионах России (например, Промышленный парк ИРЕС в г. Ступино Московской области).

Главное и основное отличие между промышленными и технологическими парками заключается в том, что первые создают условия, в виде обеспечения предприятий инфраструктурой, для осуществления их основной производственной деятельности, а технопарки способствуют разработке и внедрению новых технологий в производстве. То есть для технопарков обязательно присутствие научно-исследовательской составляющей (НИИ, университеты, научные центры и т.д.).

Отличие же промышленного парка от обычной промышленной зоны заключается в наличии единой управляющей компании-девелопера, владеющей землей, на которой размещается парк. При этом девелопер берет на себя все затраты, связанные с подготовкой площадки для последующего размещения на ней промышленных зданий, таких как заводы и склады: готовит площадку, получает все необходимые согласования на архитектурный проект. Компания по управлению промышленным парком берет на себя обязательства по организации работы парка, обеспечению арендаторов или собственников инженерными коммуникациями, электроэнергией, водой, теплоснабжением, возможно предоставление транспортных и охранных услуг. Кроме того, она обеспечивает должное состояние основных сооружений (котельных, трансформаторов, насосных станций, коллекторов и др.), а также дорог и подъездных путей.

После этого приглашаются арендаторы, которые заказывают возведение зданий специально под свои нужды. Через 7-8 месяцев после заключения договора компания уже может въехать в новое здание. Такая схема позволяет производителям избежать целого ряда проблем, связанных с получением необходимых согласований, получением в собственность или аренду земельных участков и т.д. В результате расходы на запуск производства снижаются.

Суть промышленного парка характеризуется следующими положениями:

- земельный участок, на котором находится парк, юридически определен и точно поименован;

- на территории парка обеспечивается единое экономическое управление, которое предлагает для предпринимателей и предприятий в парке определенный набор услуг (бухгалтерию, маркетинг, помощь при получении кредита, юридические услуги, консультации по различным вопросам и т.п.);

- участки в рамках промышленного парка, вместе с инженерными сетями, предлагаются для покупки, лизинга, аренды с целью организации производственного процесса и ведения предпринимательской деятельности;

- в пределах территории индустриального парка находятся производственные, складские и офисные помещения;

- профессионально и эффективно организована система подъездных путей, мест стоянки грузового и легкового автотранспорта, зон погрузки-выгрузки, контрольно-пропускных зон и др.;

- на территории парка поддерживаются инновации и развитие отечественной научно-технической деятельности, ее использование в производстве;

- парки ориентированы на рост экспорта.

Для эффективного функционирования промышленного парка требуется:

— близость основных транспортных коридоров (морские порты и аэропорты, автомагистрали, железная дорога, речные каналы, трубопроводы);

— наличие, приемлемые профессиональный уровень и стоимость рабочей силы;

— возможность подведения необходимых коммуникаций;

— близость сырья и материальных ресурсов.

Исходя из того, что промышленные парки отличаются как по своим масштабам, так и по перечню оказываемых услуг, следует отметить, что размещение на их территории может являться приоритетным условием для целого ряда компаний. Так, крупные транснациональные корпорации проявляют к ним интерес в случае развития и застройки муниципальных земель, отданных под индустриальную застройку. Местные небольшие компании также рассматривают варианты участия в промышленных парках, к примеру, в случае реконструкции производственных цехов для их последующей сдачи в аренду или при создании бизнес-инкубаторов.

Привлекательность аренды подготовленных производственных площадей промышленных парков заключается в возможности арендовать там производственные, офисные и складские площади в более короткие сроки, чем приобретение земли с последующим самостоятельным осуществлением строительства. А учитывая проблемы, с которыми сталкиваются компании в процессе отвода и оформления земельного участка, получения разрешения на строительство, а также при сооружении коммуникаций необходимых мощностей, данный вариант является рациональной альтернативой.

При этом управляющая промышленным парком компания берет на себя все обязательства по организации работы и обеспечению арендаторов/собственников инженерными коммуникациями, электроэнергией, водой, теплоснабжением, может предоставлять транспортные, охранные, консультативные и другие виды услуг. Кроме того, она обеспечивает должное состояние основных сооружений (котельных, трансформаторов, насосных станций, коллекторов и др.), а также дорог и подъездных путей.

Интерес компаний-арендаторов к промышленным паркам вызван и сочетанием местоположения и агломерации, когда в одном месте располагаются крупные поставщики комплектующих (полуфабрикатов) и их потребители. Тем самым осуществляется экономия на транспортных затратах и инженерных услугах, что позволяет снизить себестоимость производимой продукции за счет более эффективной логистики.

Промышленные парки создают условия для повышения эффективности малых и средних производств. В первую очередь за счет решения проблемы доступа к земле и производственным помещениям. Во-вторых, за счет уменьшения бюрократической волокиты. В-третьих - за счет снижения потребности в финансировании. Всеми этими проблемами занимается менеджмент промышленного парка, в то время как предприятие занимается производством.

Литература:

1. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. О.П. Молчановой. – М.: Вита-Пресс, 2001, 272 с.

2. А.Новиков. Производство в аренду. Индустриально-промышленные парки – новый сегмент отечественного рынка коммерческой недвижимости. // «Зеркало недели», № 25 (604) , 1 - 7 Июля 2006 года.

3. Материалы Российского делового портала информационной поддержки предпринимательства «Альянс Медиа» www.allmedia.ru.