Фетисова Т.В.

Белорусский государственный экономический университет (БГЭУ), г. Минск, Республика Беларусь

Особенности функционирования товариществ собственников жилья в Республике Беларусь.

В последние годы проблемы одной из жизненно важной отрасли Республики Беларусь - жилищного хозяйства, стали объектом серьезного экономического и социального внимания, как у отдельно взятой семьи, так и государства в целом.

В реформировании жилищной сферы одной из ключевых задач является формирование эффективного пользователя недвижимостью. Такого пользователя, который обладал бы возможностью самостоятельно регулировать объемы и качество жилищных услуг, мотивированно принимать участие в выработке и реализации решений, направленных на эффективную и безопасную эксплуатацию, как занимаемого помещения, так и всего недвижимого имущества, входящего в состав совместного домовладения, при котором невозможно повышать качество жизни и рыночную стоимость своего жилья изолированно от других членов. Мы считаем, что именно этот фактор определяет значимость создания товариществ собственников жилья в границах единого комплекса недвижимого имущества.

Совместное домовладение, на наш взгляд, дает собственникам квартир ряд преимуществ: правовое закрепление законных прав собственника на принадлежащее ему помещение вместе с долей собственности в общем имуществе (повышает возможности юридической защиты прав собственности недвижимости); установление взаимных обязанностей собственников (позволяет справедливо регулировать возможные споры по поводу пользования помещениями и общим имуществом).

В кондоминиуме недобросовестным жильцам не удастся избежать оплаты коммунальных услуг. Ведь в случае неуплаты собственником своей доли товарищество вправе обратиться с иском в суд о взыскании задолженности, в том числе с требованием об обращении взыскания на имущество. Самыми обременительными, скорее всего, будут затраты на ремонт и содержание дома. С этой позиции создавать кондоминиум целесообразно в новом доме, который будет эксплуатироваться долгое время до капитального ремонта.

Таким образом, товарищества получают реальную возможность самостоятельно решать вопросы организации обслуживания и эксплуатации жилья, а, следовательно, и определять порядок расходования средств, направляемых на эти цели. Члены товариществ собственников заинтересованы в установке приборов индивидуального учета и регулирования потребляемых воды, газа и других энергоресурсов, так как зачастую реальный объем потребления оказывается значительно меньше рассчитываемого по нормативу.

Данная форма собственности получила обширное распространение во Франции, Великобритании, Испании и Германии. В США совместное домовладение (кондоминиум) стал синонимом слов «жилище», «дом». В отличие от других типов жилья кондоминиум считают «олицетворением качества, комфорта, надежности и возможности экономии» [1, с.36].

По пути создания совместных домовладений идет и реформирование жилищной сферы в Республике Беларусь (на сегодняшний день товарищества занимают не более 5 % от общего жилищного фонда [2]). Неразвитость данного типа собственности в нашей стране объясняется несовершенством законодательно-правовой базы, регулирующей создание и функционирование товариществ; сложностью и значительными затратами при регистрации; неурегулированностью процедуры закрепления за домовладельцами нежилых помещений и земельных участков и др.

Важной преградой для создания кондоминиумов является социальная и имущественная неоднородность жильцов. Это вполне объяснимо, так как в результате приватизации появился весьма неоднородный состав собственников жилья по уровню материальной обеспеченности. Здесь возникает ситуация, когда «состоятельные» люди не хотят брать на себя расходы «бедных».

Субъективными причинами, тормозящими развитие самоуправления населения в сфере жилья, являются менталитет и моральная неподготовленность (или нежелание) большинства жителей многоквартирных домов самостоятельно управлять своей собственностью. Несмотря на имеющую место неудовлетворенность качеством обслуживания, граждане по-прежнему больше доверяют государственной системе управления жилищным фондом, чем управлению путем создания товариществ собственников жилья.

Исходя из изложенного, руководству жилищной сферы следует более активно и предметно вести работу с населением по созданию товариществ собственников жилья с целью их активизации и развития. Необходимо совершенствование организационно-функциональной структуры товариществ жилья с установлением их прав, полномочий, четким распределением функций и ответственности за их реализацию. Важное значение для успешной организации и развития товариществ имеет активная информационная кампания по разъяснению возможностей, которые получают собственники, объединенные в товарищества.

Особую актуальность представляет решение проблемы профессионализма в управлении фондом. Зачастую должность председателя занимают люди, не имеющие специального образования и четкого представления о функциях управления совместным домовладением. В этой связи, необходимо организовывать обучение руководителей товариществ основам управления недвижимости.

Литература:

1. Хакимов Р.Р. Формы собственности и экономические отношения в жилищном хозяйстве России и экономически развитых стран.//Экономика строительства.-2005.-№4.-С.33-43.

2. Фактические данные ГП Управления жилищного хозяйства Мингорисполкома Республики Беларусь.