urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
Экономические науки 12
Шапкин В.А.
Ю.Ф. «КАТУ» НАУ
Организационно-экономическая
специфика
реорганизации аграрного
производства Крыма.
В результате реформирования аграрного производства в Крыму сложились
представляющие социально-экономические уклады три хозяйственные формы,
отражающие социально-экономическую структуру аграрного сектора:
сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства
населения. Переход
сельского хозяйства к рыночным условиям оказался таким же болезненным, как в
свое время массовая принудительная коллективизация. Процессы реорганизации
аграрного производства форсировались сверху, а местные особенности и опыт
ведения семейных крестьянских хозяйств на региональном уровне игнорировались.
Правопреемниками бывших колхозов и совхозов стали сельскохозяйственные
предприятия, в которых механизм хозяйствования был построен на формальных
демократических, либерально-рыночных началах. Однако их работники, как правило,
были отчужденными, в большей степени, от хозяйственных дел, чем в прежних
нерыночных аграрных формированиях.
Исходя из этого, в ходе аграрной реформы возникло альтернативное направление
развития аграрного производства, сложился и получил широкое развитие новый
социально-экономический уклад – хозяйства населения. Его предшественниками были
личные подсобные хозяйства селян и садово-огородные участки горожан, от которых
они отличаются не только по своему составу и масштабам, но и по
социально-экономическим характеристикам.
Одним из главных направлений
радикального реформирования аграрных отношений в Крыму в начале девяностых
годов определялось создание качественно нового сектора сельхозпроизводства -
крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом надежды в основном возлагались
на конструктивную силу частного интереса. Существенные различия между
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами в
размерах обрабатываемой земли, характере взаимосвязей с коллективными
сельскохозяйственными предприятиями, в правовом регулировании земельных отношений,
налогообложении, социальном обеспечении и др. Как и сельхозпредприятия, фермерские
хозяйства экономически обособлены друг от друга и других хозяйственных единиц.
Производство валовой продукции в
хозяйствах Крыма представлено в таблице 1.
Таблица 1.
Производство валовой продукции
в хозяйствах разных категорий.
(млн. грн.)
Годы. |
Продукция сельского хозяйства. |
В том числе продукции |
|
растениеводства |
животноводства |
||
Сельскохозяйственные предприятия |
|||
1990 |
3901,1 |
2151,7 |
1749,4 |
2000 |
1100,2 |
884,4 |
215,8 |
2005 |
1319,1 |
669,3 |
649,8 |
В том числе фермерские хозяйства |
|||
1990 |
– |
– |
– |
1995 |
24,2 |
22,6 |
1,6 |
2000 |
43,9 |
41,2 |
2,7 |
2005 |
78,5 |
74,2 |
4,3 |
Хозяйства населения |
|||
1990 |
826,0 |
292,9 |
533,1 |
1995 |
982,8 |
379,0 |
603,2 |
2000 |
950,7 |
326,3 |
624,4 |
2005 |
885,5 |
277,2 |
608,3 |
Источник [1]
За анализируемый период с 1990 по
2005 год в сельскохозяйственных предприятиях произошло снижение в 2,6 раза
производства валовой сельскохозяйственной продукции. Соответственно за
исследуемый период хозяйства населения развивались стабильно (прирост 7,2%).
Удельный вес производства фермерских хозяйств был незначительным – занимая в
2005 году 7,9% сельскохозяйственных угодий, они произвели лишь 1,6% валовой
продукции.
Основным видом собственности в
сельском хозяйстве была и остается земля, поэтому реформирование связывалось с
решением целого ряда проблем земельных отношений, изменением состава
землевладельцев, собственников земли. Однако увеличение в 11,3 раза с 1991 по
2005 год сельскохозяйственных угодий занимаемых хозяйствами населения не дало желаемых
результатов – производство их валовой продукции снизилось в 2,6 раза. Хозяйства населения исторически были интегрированы в
крупные сельскохозяйственные предприятия и развивались при их поддержке. С
развалом же колхозов и совхозов их дальнейшее развитие стало проблематичным.
Распад крестьянских (фермерских) хозяйств обусловлен не только кризисными
процессами, происходящими в аграрной экономике, но и специфическими причинами,
присущими лишь крестьянскому сектору: отсутствием необходимой
материально-технической базы; неэффективным менеджментом.
В
переходный период к рыночным отношениям резко обострилась проблема
несоответствия между избыточными площадями сельскохозяйственных земель частного
сектора и дефицитными объемами направляемых на их использование адаптированных
к рынку трудовых ресурсов и капитала. В результате этого возникла опасная для
аграрного сектора диспропорция, сопровождающаяся стихийным свертыванием и
выбытием из хозяйственного коллективного оборота земельных ресурсов. В
сложившихся условиях расширение экономического потенциала хозяйств населения
происходит в основном, не за счёт земельной компоненты, а за счёт более высокой
мотивации у крестьян к труду на своём участке, где они одновременно являются
работниками, собственниками и менеджерами своего аграрного производства.
Литература.
1.
Статисттичний
щорiчник Автономної
Республiки Крим. Сiмферополь 2006, 574с.