«Экономические
науки»
15.
Государственное
регулирование
экономики
Тумакова С.В.
к.э.н.,
доцент
и
хозяйственного права
(Севастопольский филиал)
Дж. Мейнард Кейнс и создание теоретических основ государственного
регулирования рынка рабочей силы
Среди научных достижений Дж.М. Кейнса особое место занимает
создание теоретических основ подходов к регулированию рынка рабочей силы,
актуальность которых постоянно возрастает в связи с тем, что явления и
процессы, происходящие в этой сфере рыночных отношений имеют не только
чрезвычайно важное экономическое, но и социальное значение. Интересны эти
научные разработки и для организации государственного регулирования рынка
рабочей силы и в Украине ибо в нашей стране
наблюдается широкомасштабное использование опыта развития рыночных отношений,
накопленного в передовых странах.
Прежде всего
необходимо отметить, что кейнсианское толкование процессов,
происходящих на рынке рабочей силы, исходит из того, что этот рынок находится в
состоянии постоянного и фундаментального неравновесия. Основными
положениями этой теории выступают: рыночная экономика не может обеспечить ни
общего, ни частичного экономического равновесия, что означает отсутствие общей
макроэкономической сбалансированности, а также и сбалансированности отдельных
рынков: товарного, денежного, рабочей силы; в общественном хозяйстве, которое
образует обособленное частной собственностью и частным экономическим интересом
экономические субъекты, не существует механизмов, гарантирующих полную
занятость; состояние занятости населения страны, приближающееся к
полной занятости – явление больше случайное, чем закономерное; цена рабочей
силы не является регулятором рынка рабочей силы; спрос на рабочую силу
регулируется совокупным спросом или объемом производства; существенное
воздействие на совокупный спрос может оказывать только государство; государство
должно выполнять роль регулятора рынка рабочей силы; безработица
имеет, как правило, вынужденный характер, но может быть и добровольной.
Кейнсианская
школа защищает частный экономический интерес, частную собственность, систему
свободного предпринимательства. Однако право частной собственности и
экономическая свобода на рынке рабочей силы для сторонников этого течения в
экономической науке не являются безусловными. Над ними должно быть
государственное регулирование, которое будет обеспечивать соблюдение
общественно приемлемых принципов, механизмов, общественную пользу.
Согласно Дж. М. Кейнсу
вмешательство государства в явления и процессы, образующие рынок рабочей силы,
должно основываться на том, что существует функциональная зависимость спроса и
предложения от уровня занятости (на краткосрочном периоде времени). Эта
функциональная зависимость определяет содержание эффективного спроса, под
которым понимается такой спрос на рабочую силу, который соответствует ее
предложению и обеспечивает максимальную предпринимательскую прибыль.
Экономическое содержание эффективного
спроса состоит в следующем: каждый предприниматель заинтересован
максимизировать свою прибыль в каждый конкретный период времени; в каждый конкретный период времени предприниматель зависит от
факторных издержек (затрат на факторы производства), среди которых наиболее
мобильными, гибкими выступают расходы на товар «рабочая сила», поэтому основным
фактором увеличения предпринимательской прибыли (дохода) становится рост
численности занятых, в связи с чем, в принципе, совокупный работодатель
экономически заинтересован полностью использовать совокупную рабочую силу,
рабочая сила, оставшаяся вне производства, является для предпринимателей
источником не полученного, а потерянного дохода.
Далее Дж. М. Кейнс
вводит функцию занятости, которая связывает величину измеряемого в единицах
заработной платы эффективного спроса на продукцию определенной фирмы, отрасли
или промышленности в целом с величиной занятости, при которой цена предложения
этой продукции станет равной величине эффективного спроса на нее. Функция
занятости, по Дж.М. Кейнсу,
имеет такие особенности: функция занятости для промышленности в целом (для
экономики страны), соответствующая определенному уровню эффективного спроса,
равна сумме функций занятости отдельных отраслей (каждому данному уровню общего
эффективного спроса соответствует одно, строго определенное распределение его
между различными отраслями); функция занятости отражает эластичность занятости,
которая показывает, на сколько изменится численность занятых в данной отрасли
при изменении количества единиц заработной платы, которое, как ожидают, будет
израсходовано на покупку продукции этой отрасли; функция занятости может
изменяться без каких бы то ни было изменений в совокупном спросе, если меняется
направление спроса в смысле переключения его на товары, для которых характерна
низкая эластичность занятости (это положение особенно важно, когда
анализируются краткосрочные феномены, возникающие при непредвиденных изменениях
в величине или направлении спроса – производство некоторых товаров требует
времени и поэтому практически невозможно быстро увеличить их продолжение,
таким образом, если дополнительный спрос направляется на эти товары неожиданно,
то они будут проявлять низкую эластичность занятости, хотя вполне возможно, что
при условии заблаговременного предвидения событий связанная с ними
эластичность занятости окажется близкой к единице.
В связи с этим Дж.М.
Кейнс обосновывает необходимость проведения
государством антициклических мероприятий,
стабилизирующих уровень совокупного спроса, поддерживающих эффективный спрос,
постоянного регулирования своих расходов для компенсации любых изменений в
уровне частных расходов, образующих спрос.
Литература
1. Кейнс Дж.М. Общая теория
занятости, процента и денег. – М.: Гелиос АРВ. – 2002. – 352с.
2. Тумакова С.В. Социально – экономические проблемы
рынка рабочей силы: теория, практика: Монография / НАН Украины. Ин-т экономики пром-ти. – Донецк.
– 2005. – 436с.