Попов А.А.
Оптимизация НДС
при авансировании строительно-монтажных работ
Как правило, для проведения
капитального ремонта или строительства новых объектов промышленные предприятия
(Заказчик) заключают договор со сторонними строительно-монтажными организациями
(Генеральный подрядчик) на условиях предоплаты.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 162.
НК РФ, налоговая база, по налогу на добавленную стоимость увеличивается на
суммы авансовых или иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок
товаров, выполнения работ или оказания услуг. Из этого следует, что если
Генеральный подрядчик получил от Заказчика авансовые платежи, то со всей суммы
необходимо исчислить и уплатить в бюджет налог на добавленную стоимость.
Если договоры Генерального подрядчика
с субподрядчиками заключаются так же на условиях предоплаты, денежные средства,
полученные Генеральным подрядчиком от Заказчика, в полном объеме направляются
на оплату материалов и услуг субподрядчиков. В этом случае у Генерального
подрядчика отсутствуют основания для получения налогового вычета до момента
оприходования материалов и принятия выполненных работ к учету.
Недостаток свободных оборотных средств
у Генерального подрядчика делает затруднительным уплату НДС в месяце получения
аванса. Если увеличивать авансирование Генерального подрядчика Заказчиком на
сумму начисленного НДС, это приведет к еще большему увеличению НДС к доплате в
текущем налоговом периоде, а так же уменьшению авансирования Генерального
подрядчика в следующие месяцы в рамках строительного проекта. В дальнейшем у
Генерального подрядчика может возникнуть ситуация, когда сумма НДС к возврату
превысит сумму НДС к доплате, что создаст дополнительные трудности в части
возврата переплаты из бюджета (п. 3 ст. 176 НК РФ определен трехмесячный срок
возврата переплаты). Таким образом, более чем на 3 месяца произойдет отвлечение
оборотных средств.
Решением задачи оптимизации
налогообложения при финансировании строительства для Генерального подрядчика
могут служить варианты:
I. Дробление общего
договора Генерального подрядчика с Субподрядчиком на договор по приобретению
материалов и договор подряда. Тогда поставку и оприходование материалов на
сумму аванса можно считать, как условие для принятия НДС к вычету, после
предоставления необходимого пакета документов.
II. Замена части суммы
авансовых платежей Заказчика на:
- кредитование Генерального подрядчика банком
для пополнения оборотных средств, под поручительство Заказчика,
- предоставление займа Генеральному подрядчику
Заказчиком по минимально возможной ставке (3/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ).
Недостатком является
сложность получения налогового вычета по НДС до полного погашения Генеральным
подрядчиком кредита банку или займа Заказчику, а так же увеличение стоимости
строительства на сумму процентов.
III. Выпуск собственного
простого векселя Генерального подрядчика и продажа его Заказчику за денежные
средства, с последующим предъявлением векселя Заказчиком при подписании Акта
выполненных работ (Рисунок 1).
Рисунок 1. Оборот простого векселя Генерального подрядчика
Рассмотрим
более подробно каждый этап:
1.
Генеральный подрядчик передает собственный вексель,
номиналом равным авансовому платежу, со сроком погашения равным сроку
подписания Акта выполненных работ;
2.
Заказчик перечисляет деньги за вексель на расчетный
счет Генерального подрядчика, которые последний использует для расчетов с
субподрядчиками и осуществления строительно-монтажных работ;
3.
После завершения строительства Генеральный подрядчик
передает Заказчику для подписания Акт выполненных работ, свидетельствующий об
окончании строительства и готовности объекта к эксплуатации;
4.
После подписания Акта выполненных работ Заказчик
производит оплату Генеральному подрядчику в соответствии с условиями договора;
5.
Заказчик предъявляет Генеральному подрядчику вексель к
погашению;
6.
Генеральный подрядчик переводит сумму, равную номиналу
векселя на расчетный счет Заказчика.
В
результате использования указанной схемы, получим:
– сумма денежных средств, полученная Генеральным подрядчиком за собственный вексель, не является авансовым платежом в счет выполнения работ, поэтому исчисление и уплата в бюджет НДС не производится;
– при подписании Акта выполненных работ и оплаты услуг Генерального подрядчика, Заказчик возмещает уплаченный НДС из бюджета, а Генеральный подрядчик исчисляет и уплачивает НДС с суммы платежа, полученного в счет выполненного объема работ.
При этом Генеральный подрядчик не будет беспроцентно кредитовать Федеральный бюджет, уплачивая начисленный НДС с сумм авансовых платежей, а Заказчик возместит уплаченный НДС за произведенные строительно-монтажные работы в следующем налоговом периоде.