Резниченко Е.С.

Орловский государственный университет, Россия

Участие женщин в политической жизни общества.

Почти двухсотлетняя история феминистского движения показала, что женщины нуждаются в политических правах и способны на высокую политическую активность. Однако, с другой стороны, сама современная политическая культура остро нуждается в участии женщин, так как их политические приоритеты значительно отличаются от мужских.

Обеспечение равных прав и равных возможностей всех слоев и групп населения на участие в политической жизни страны – необходимая предпосылка и условие построения правового государства. И в этом плане имеющая длительную историю борьба женщин за свои политические права, в первую очередь за активное и пассивное избирательное право, занимает одну из центральных страниц в истории человечества на пути к подлинной цивилизованности.

Как известно, женщины России получили избирательные права при Временном правительстве в 1917 году. В этом отношении Россия была пятой по счету страной мира, закрепившей право голоса для женщин в статье 1 Положения о выборах в Учредительное собрание Временного правительства от 11 сентября 1917 года [1]. Таким образом, российские женщины обрели право голоса всего на 12 лет позже мужчин.

Женщины, которые ощущают власть на микроуровне, в процессе повседневных взаимоотношений людей, воспринимают ее как силу для реализации чего-либо. По мнению феминистских политологов, тактика «наделения женщин властью» призвана внести женское начало в политику. В результате «наделения властью» женщины получают возможность влиять на политический процесс, реализую власть не как принуждение, а как

полномочие или компетенцию. Власть становится менее конфронтационной, лишается аспекта господства и приобретает характер сотрудничества [2].

Некоторые политологи полагают, что использование специфического женского опыта может изменить сущность современной демократии. Их не удовлетворяет современная представительная демократия, в которой общий интерес подменяется интересами отдельных групп. Известный американский политолог Джейн Менсбридж вводит понятие «совещательная демократия» - такой тип общественного устройства, при котором люди могут участвовать не только в принятии политического решения, но и в его обсуждении. Это позволяет легализовать решения не посредством подчинения меньшинства большинству, а на основе консенсуса, т.е. учета позиций всех участников [3]. При использовании инструментов консенсуса решение не принимается до тех пор, пока все заинтересованные стороны не придут к соглашению.

Для такого типа демократии женский опыт подходит лучше мужского, так как женщины привыкли решать конфликты с помощью убеждения, умеют слушать собеседника и вообще легче строят отношения с людьми. Женщины более склонны проявлять эмоции и принимать во внимание чужие. Это очень важно, так как достижение решения, приемлемого для всех сторон, часто требует эмоциональной способности угадывать, чего хотят другие [4].

За период с 1954 года, когда женщина впервые в мировой истории была демократически избрана главой государства, и по 2000 год на этот пост выступили только 17 женщин, с 1960 года по 2000 год было назначено или выбрано 32 женщины в ранге премьер-министров. На 1990 год из 159

государств – членов ООН только 6 премьерами были женщины, в 2000 году было только 8 глав государств женщин. Если в 1990 году лишь 3,5%

министерских портфелей принадлежало женщинам, то к 1994 году этот показатель поднялся до 7,5% [5].

Участие женщин-депутатов в работе парламентов и иных представительных органов государственной власти крайне важно не только для самих женщин, но и для общества в целом. В идеале представительство женщин и мужчин в органах государственной власти должно быть пропорционально численности каждого пола среди населения страны. К сожалению, во всем мире в целом женщины составляют лишь немногим более 10% депутатов парламентов. Во всем мире история борьбы женщин за право избирать и быть избранной в представительные органы своей страны полна драматизма. Само по себе предоставление женщинам права голоса еще не свидетельствует о наличии всех необходимых правовых предпосылок гендерного равноправия при принятии парламентами и местными законодательными органами политических решений. Опыт многих стран показывает прямую зависимость числа женщин в парламенте той или иной страны от существующего в данном государстве законодательства. Рост представительства женщин в органах, принимающих политические решения, прежде всего в парламентах, находится в прямой зависимости от вида избирательной системы данной страны. Опыт подавляющего большинства развитых демократических государств свидетельствует, что наиболее благоприятной для реализации возможностей женщин участвовать на равных с мужчинами основаниях в принятии политических решений является пропорциональная избирательная система, когда все места в представительном органе распределяются пропорционально собранным различными партийными списками голосов. Наименее эффективна для женщин мажоритарная избирательная система, когда в каждом округе избирается по одному депутату.

В решениях IV Всемирной конференции по положению женщин в Пекине с большим беспокойством отмечается, что женщины практически не принимают участия в процессе принятия экономических решений, включая разработку финансовой, бюджетной, коммерческой и иных видов экономической политики, а также политики, касающейся системы налогообложения и норм, регулирующих заработную плату. В России по оценке экспертов женщины составляют в настоящее время 8-12 процентов от общего числа предпринимателей, возглавляющих предприятия различных форм собственности.

Сегодня в России зарегистрировано более 400 женских организаций, однако политическая активность женщин растет медленно, а женское движение является крайне разобщенным.

Дальнейшее развитие женского движения и участие женщин в российской политике зависят от многих факторов. К ним можно отнести и ход экономических реформ, и реализацию принятых парламентом новых законов о семье, и развитие гендерного образования. Однако, вероятнее всего, Россия вряд ли станет исключением из мировой истории, а это значит, что российские женщины неизбежно займут подобающее им место во властных структурах общества.

Литература:

1. Чикалина И. Гендерная реконструкция политической системы. – М., 2004. – С.9.

2. Поленина С. Гендерная проблематика в праве. – М.,2003. – С. 627.

3. Попова Л.В. Гендерные аспекты самореализации личности. – М., 1996. – С. 25.

4. Менсбридж Дж. Женщины, правление и общее благо // США: экономика, политика. 1992. №3. – С.58.

5. Митрофанова А.А., Градскова Ю.В. Гендерные аспекты политики // Введение в гендерные исследования. Под ред. И.В. Костиковой. – М., 2005. – С.156.