Тези на конференцію: «Ключевые аспекты научной деятельности – 2007»

Секція: Экономические науки (№3 Финансовые отношения)

Кірієнко О.Е., к.е.н., доцент

Донецький державний університет управління

Удосконалення системи оподаткування біржової діяльності

Розвиток біржової торгівлі в Україні відбувається слабкими темпами. Серед багатьох факторів, які визначають особливості сучасного стану біржових товарних ринків в країні, досить важливим є недосконалість нормативно-правової бази, законодавча неврегульованість окремих аспектів діяльності товарних бірж [1,2]. Розглянемо лише один з них: оподаткування біржової діяльності.

Об’єктом оподаткування біржі є доходи (прибуток), джерелом яких є доходи від здійснення торгових операцій, надання різноманітних послуг, серед яких характерні для класичних бірж (рекламні, інформаційні, консультаційні, розрахункові, страхові) і специфічні (проведення експертних оцінок і оцінок біржових товарів).

На законодавчому рівні виокремлено окремі операції, пов’язані з біржовою діяльністю, як окремий суб’єкт оподаткування. Законом передбачено особливості обчислення прибутку (збитку) від здійснення форвардних, ф’ючерсних операцій та операцій з опціонами. Вони полягають у тому, що прибутком при здійсненні таких операцій є різниця між звичайною ціною біржового активу на дату виконання форвардних, ф’ючерсних операцій та операцій з опціонами та сумою, яку сплатив покупець базового активу, збільшеною на середньозважену ставку рефінансування Національного банку України, чинну протягом терміну дії форвардної, ф’ючерсної угоди та опціону, сумою премії та інших витрат, пов’язаних з цими операціями.

Законом України «Про оподатковування доходів підприємств і організацій» у редакції 1992 року податок на прибуток від посередницької діяльності був встановлений у розмірі 75%. Величезний розмір податку на прибуток став однією з найважливіших причин спаду біржової активності в 1992 році. Ситуація змінилася після зниження наприкінці 1994 року ставки податку до 45 %. Ще більш сприятливими стали умови оподатковування біржової посередницької діяльності після прийняття Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» у 1997 році. Цим Законом розмір податку на прибуток установлений на рівні 30%. Довгий час в Україні стягувалося держмито з біржових операцій у розмірі 0,1% (у багатьох країнах, у тому числі в Росії, біржові операції не оподатковуються). З 1999 року держмито з біржових операцій скасовано, крім угод з нерухомим майном, в яких суб'єктами виступають громадяни. За такими угодами встановлено держмито в розмірі 1%.

Шляхом видання нормативно-правових актів була почата спроба виключити нерухомість з біржових товарів. Указом Президента України №0931 від 23.08.98 р. «Про упорядкування сплати державного збору за реєстрацію угод на товарних, сировинних і інших біржах, крім фондових і валютних, за здійснення окремих видів нотаріальних дій» вводилася заборона на біржову торгівлю нерухомістю. Товарним біржам заборонялося здійснювати торгівлю об'єктами нерухомого майна, а держмито за нотаріальне засвідчення договорів відчуження об'єктів житлового фонду було встановлено на рівні 3 % . Цим же Указом передбачалося збільшити в 30 разів розмір держмита на торгівлю іншими товарно-матеріальними цінностями на біржовому ринку. Такі міри привели б до різкого скорочення обсягів біржової торгівлі не тільки на біржах нерухомості, але і на інших товарних біржах, до скорочення числа бірж. Указ був відхилений за день до призначеного терміну початку його дії при сприянні Комітету Верховної Ради з питань фінансової і банківської політики.

Отже, відсутність послідовної і чіткої політики держави у сфері біржової торгівлі, зокрема, в системі оподаткування стримує розвиток біржової торгівлі, значно ускладнюючи функціонування товарних бірж на окремих етапах розвитку.

Удосконалення системи оподаткування біржової діяльності повинне бути пов’язаним із такими питаннями:

чітке розмежування діяльності бірж як організаторів торгів і посередницької діяльності її членів (брокерів);

упорядкування роботи біржі, основним джерелом доходів якої став би дохід від діяльності, пов’язаної із чистою біржовою торгівлею біржовими товарами [3, с. 45];

визначення окремих видів біржової діяльності (агентської, брокерської, дилерської) і видів операцій, здійснюваних ними;

удосконалення законодавства відносно інструментів строкового ринку і оподаткування спекулятивних операцій, здійснюваних з їх використанням, і операцій хеджування, здійснюваних товаровиробниками з метою страхування цінових ризиків;

врегулювання законодавства відносно сплати податку на додану вартість в операціях з опціонами [4], залежно із варіантами їх здійснення (поставка або відмова від поставки чи прийняття базового активу).

Література:

1. Кірієнко О.Е. Роль держави у становленні біржового ринку в Україні // Схід. – 2006. - № 5. – С. 46-49.

2. Беренштейн Б., Комарніцька О. Напрями активізації біржового ринку // Економіка АПК. – 2005. - № 8. – С. 112-116.

3. Зотов И., Успаленко В. Биржевое дело. – Харьков: Бурун Книга, 2005. – 256 с.

4. Гусев Ю., Еременко А. Безналоговая опция // Бизнес. – 2006. - № 37. С. 46-49.

Сведения об авторе:

ФИО автора	Название тезисов	Адрес получателя	Телефон	Секция	e-mail
Кириенко Ольга Эдуардовна	Усовершенствование системы налогообложения биржевой деятельности	83110 г. Донецк ул. Раздольная, 35, кв. 59	91-60-03 (рабочий) 22-70-58 (домашний) 8-050-912-25-38 (моб.)	Экономические науки (Финансовые отношения)