Тезисы/Право –
Криминалистика и судебная медицина
К.А.Моисеева
Донецкий национальный
университет
ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА БОРЬБЫ С
ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Переход
к рыночной экономике, расширение структуры экономических отношений
сопровождается возрастанием уровня преступности в государстве и ее
качественными изменениями. Законодательная неурегулированность
новых экономических отношений в Украине, неисполнение принятых законов при
формировании рыночных отношений, изменении форм собственности; несовершенство и
противоречия в действующем законодательстве, нормативных актах правительства;
отсутствие государственного контроля за законностью действий субъектов
предпринимательской деятельности; усиление бюрократических тенденций в структуре
государственного управления, другие социальные и экономические процессы создали
благоприятные условия для роста организованной преступности. Число
зарегистрированных правоохранительными органами преступлений с признаками
организованной преступной деятельности за последние годы существенно
увеличилось
Противодействие
криминализации всех сфер жизни общества требует комплексного подхода к решению
существующих проблем. В условиях, когда деятельность правоохранительных органов
чрезвычайно осложнена возросшим уровнем преступности, особое значение
приобретает оперативная и эффективная деятельность специальных подразделений по
борьбе с организованной преступностью. В решении этих задач, наряду с другими
факторами, важную роль играет наука криминалистика и судебная экспертиза.
Как показали результаты исследований,
проведенных с моим участием, эффективность раскрытия и расследования
преступлений, связанных с преступной деятельностью, на современном этапе
немыслима без использования новейших достижений науки и техники,
технико-криминалистического и судебно-технического обеспечения, оптимального
использования возможностей судебных экспертиз.
Проведенный
мною анализ экспертной практики ДонНИИСЭ показал, что
в процессе раскрытия и расследования преступлений данного вида часто возникают
вопросы, которые не могут быть разрешены на основе специальных знаний в области
каждой отдельной науки. В связи с этим возникает необходимость комплексного
исследования объектов специалистами различных отраслей технико-криминалистических
и судебно-экспертных знаний - путем проведения комплексных экспертиз:
судебно-бухгалтерской и компьютерно-технической,
судебно-экономической и техническо-криминалистической, судебно-товароведческой
и строительно-технической и т.д.
В
процессе раскрытия и расследования преступлений, а также профилактической
работы правоохранительных органов расширяется и укрепляется их взаимодействие с
государственными судебными экспертными учреждениями (СЭУ) по вопросам
установления новейшими экспертными средствами определенных фактов, фактических
данных и признаков, которые могут свидетельствовать о совершении преступления
или осуществлении преступной деятельности.
Практика
взаимодействия правоохранительных органов со специалистами СЭУ свидетельствует,
что они, исследуя объекты с признаками преступления и преступной деятельности,
инициативно применяют современные экспертные средства, проводя собственные
исследования. Результаты таких исследований, которые оформлены выводом
специалиста, обобщением или справкой, руководители СЭУ передают компетентным органам
для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Разрабатываются
экспертные технологии, как системы рационального применения экспертных средств
в процессе исследования объектов с целью установления информации, которая имеет
значение для борьбы с преступной деятельностью.
Внедрение разрабатываемой в ДонНИИСЭ
системы экспертного прогнозирования и раскрытия новых признаков преступной
деятельности требует осуществления выполнении мероприятий нормативно-правового,
организационно-методического и практического характера, которые могут быть
представленными такими заданиями.
1.
Усовершенствовать научно-методическое
обеспечение борьбы правоохранительных органов с преступной деятельностью:
-
для государственных СЕУ – продолжить
разработку экспертных технологий исследования типичных материальных носителей
признаков преступления или преступной деятельности; провести анализ и обобщение
экспертной практики с целью выбора типов объектов, которые на данное время подвергаются
фальсификации в процессе осуществления преступной деятельности;
-
разработать и внедрить систему
нормативных и методических документов, регламентирующих порядок взаимодействия
государственных СЕУ с правоохранительными органами, а также с предприятиями,
учреждениями, организациями (отдельно – с производителями объектов, которые
подвергаются фальсификации, в процессе совершения преступлений или
осуществления преступной деятельности) в процессе борьбы с преступной
деятельностью;
-
для правоохранительных органов –
усовершенствовать нормативное обеспечение процесса привлечения государственных
СЕУ к установлению признаков преступлений и прогнозирования преступной
деятельности, путем исследования материальных носителей криминалистической
информации, с применением экспертных технологий, а также относительно порядка
использования результатов этих исследований как оснований для возбуждения
уголовного дела.
2.
Осуществлять организационные мероприятия:
выделить в государственных СЕУ подразделения, которые бы занимались
исследованием типичных материальных носителей криминалистической информации, с
применением экспертных технологий, а также накоплением информационных массивов
о признаках объектов экспертного исследования, которые подверглись фальсификации
в процессе совершения преступлений или осуществления преступной деятельности.
3.
Возложить на государственные СЕУ задания
информированию правоохранительных органов о результатах обобщения экспертной
практики по исследованию типичных материальных носителей криминалистической
информации, которое проводилось с целью установления признаков и
прогнозирования преступной деятельности.
Реализация данных предложений по внедрению системы
экспертного прогнозирования возникновения новых способов осуществления
преступной деятельности и экспертного установления ее признаков будет
способствовать активизации накопленного потенциала государственных судебно-экспертных
учреждений и направлению его на борьбу с преступной деятельностью.