Бєлянська Н.П.
Національний університет ДПС України
Пріоритетні напрями розвитку
економіки України і роль інвестування інновацій у їх забезпеченні
На
сучасному етапі розвитку наша країна внаслідок трансформаційних процесів у
минулому переживає період нестабільності та становлення економічної, правової
та соціальних структур. Такі зміни в масштабі цілої країни потребують залучення
капіталів колосального масштабу. На жаль, наша економіка не може забезпечити
достатній рівень інвестування. Внутрішні інвестиції гальмуються як
нерозвинутістю вітчизняного фондового ринку,
так і станом банківської системи України. Саме тому питання залучення
інвестиційних ресурсів із-за кордону є досить актуальним вже протягом досить
тривалого періоду часу. Незважаючи на це, ситуація з зовнішніми
капіталовкладеннями теж складається не кращим чином – внаслідок несприятливого
інвестиційного клімату та нестабільністю законодавства.
Що стосується
стану інноваційної діяльності в Україні, то як показали результати аналізу,
відстежується тенденція її поступового зниження. Серед основних критеріїв, що
свідчать про незадовільний стан інноваційної діяльності в Україні, виділені
наступні: зменшення витрат на науку та науково-технічні дослідження; низький
рівень експортабельності та конкурентоспроможності товарів та послуг; обсяги
оновленої продукції характеризуються тенденцією скорочення [1].
За цих умов
доцільним стає вивчення теоретичних основ стимулювання інноваційної активності
працівників підприємств як основного джерела інновацій та особливостей
державної підтримки інноваційної діяльності. Підхід сучасних компаній до
стимулювання праці в інноваційному процесі визначається двома головними
моментами – прагненням максимально активізувати творчу особливість і направити
цю активність на досягнення конкретного економічного результату.
Серед
основних методів стимулювання
інноваційної діяльності виділено такі: організаційні й
адміністративно-примусові методи та методи економічного й морального
стимулювання. Принципово важливим є
використання всіх груп методів стимулювання інноваційної діяльності в
комплексі [2].
Зроблені
рекомендації щодо організації ефективної системи стимулювання на українських
підприємствах та з боку українського законодавства [3]. При цьому заходи для
стимулювання інноваційної діяльності повинні утворювати цілий комплекс
взаємозалежних заходів, що заохочують винахідницьку і раціоналізаторську
діяльність, комерціалізацію винаходів як об’єктів права інтелектуальної, у т.ч.
промислової, власності й інноваційне підприємство в цілому. Правове регулювання
інноваційної діяльності в Україні забезпечується основними законами, які
регулюють комплекс питань інвестиційної діяльності фірм : “Про державну
діяльність”, “Про державну програму заохочення іноземних інвестицій в Україні”,
“Про цінні папери і фондову біржу”, Декрет Кабінету Міністрів України “Про
режим іноземного інвестування” тощо.
Механізм
стимулювання інноваційної діяльності має складатися з наступних обов’язкових
заходів:
-
моральне заохочення авторів: присудження спеціальних почесних
звань, включення в члени винахідницьких клубів, видачу винахідникам посвідчень,
грамот, медалей і інших знаків відзнаки, публікації про авторів і створені
винаходи;
-
надання авторам винаходів, заявлених від імені підприємства
і, що використовувалися протягом року, права вибору часу чергової відпустки;
-
рекомендувати встановлення підвищеного окладу і порівнянні з
іншими групами персоналу фірми, як основну форму матеріального стимулювання
винахідників;
-
можливість збільшення автору винаходу, на який були видані
відповідні охоронні документи, премії за підсумками року на 15%;
-
встановити нормативні виплати винагороди на винаходи в
розмірі 10-25% від економічного ефекту протягом першого року його
використання, а у випадку особливо
важливих – 10% і в наступному році використання винаходу;
-
рекомендувати фірмам
виплачувати винагороди навіть за винаходи, що безпосередньо промислово не
використовуються [4].
Як заходи, що
побічно стимулюють винахідницьку діяльність з боку держави і спрямовані на
використання плодів винахідницької творчості підприємствами, можна назвати
життєво необхідне полегшення податкового тягаря у співвідношенні підприємств,
що використовують на законній підставі винаходи у виробництві з певним
комерційним успіхом. Найбільш ефективним може виявитися зниження ставки податку
на прибуток – не тільки на ту частину прибутку, отриманого в результаті
застосування винаходів, але і на весь прибуток в цілому, отриманим таким
суб’єктом.
Свою роль може
зіграти і звільнення від оподаткування ПДВ ряду платежів, пов’язаних з
винахідництвом.
Основними формами
економічного стимулювання технічної творчості й інноваційної діяльності є:
премії за підвищення індивідуальної продуктивності праці, професійні якості,
ініціативність виконавця; премії за підвищення якості продукції і технології
виробництва; премії за участь у розробці, впроваджені й освоєнні нової техніки,
виконанні організаційно-технічних заходів, застосуванні передових заходів та
методів праці; виплата винагород авторам раціоналізаторських пропозицій й
винаходів; спрямування у творчі відрядження, на навчання за рахунок
підприємства та ін.
Уряд може
надавати допомогу в проведенні досліджень переважно дрібним і середнім фірмам у
виді часткової оплати праці дослідницького персоналу – у середньому до 40%
відповідного фонду заробітної плати, а шляхом прямого фінансування до 30-40%
кошторисних витрат на науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, що
здійснювалися за державними замовленнями. Крім того, має потребу в поширенні
практика надання їм безплатних позичок, що досягають 50% витрат на впровадження
нововведень. Одним з ефективних
стимулів, безумовно, є кредитування державними і приватними структурами
відповідних інноваційних робіт за зниженими процентними ставками [3].
Таким чином,
підсумовуючи все вище сказане, приходимо до висновку, що необхідно всебічно
стимулювати винахідницьку діяльність вітчизняних авторів. Уряду України
необхідно створити таку законодавчу базу, яка б кардинально поліпшила інноваційний
“клімат” в країні, збільшила розміри вітчизняних інвестицій. Такий підхід до інноваційної діяльності
допоможе подолати кризу в економіці України та залежність від інвестиційних ресурсів із-за кордону.
Список
використаної літератури :
1. “Дзеркало тижня” –2005 .
– № 43 (571)
2. Бондар О.В. Актуальні аспекти
управління інноваційною діяльністю машинобудівних підприємств в період
трансформації економіки України // Регіональні перспективи. – 2002. – №
3-4(22-23). – С.36-37.
3. Красноносова О.М. Проблеми
матеріального стимулювання персоналу промислових підприємств // Фінанси
України. – 2002. – №10.- С. 48-52.
4. Пічкур О. Особливості
інноваційної діяльності на сучасному етапі //
Інтелектуальна власність. – 2003.– № 12. – С. 34-39.