Анашкевич И.И., Плытник Е.Г.

Республика Беларусь, г. Минск

Белорусский государственный экономический университет

Деятельность белорусских банков по привлечению иностранного капитала

Важнейшим направлением государственной экономической политики Республики Беларусь является привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций для чего необходимо создание благоприятного инвестиционного климата.

Известно, что республика находится на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей, систем нефте–, газо– и продуктопроводов, систем связи между Западной Европой и регионами России, азиатскими странами. В силу этого Беларусь может стать своего рода плацдармом для зарубежных инвесторов в плане освоения новых перспективных рынков стран СНГ.

Как положительный момент следует отметить и направленность законодательства на предоставление иностранным инвесторам льготного режима. Здесь важнейшими моментами для них являются: защита от необоснованного изъятия имущества; льготный порядок формирования уставных фондов и др. Однако, безусловно, имеется и другая — негативная сторона, которая, прежде всего, характеризуется нестабильностью законодательства, регулированием многих отношений актами исполнительной власти. При этом наиболее нестабильно законодательство о налогах, таможенное, о регистрации и лицензировании.

Порядок привлечения иностранного капитала, в том числе иностранных кредитов, как под гарантии правительства, так и под гарантии ведущих банков определен Инвестиционным кодексом Республики Беларусь и другими правовыми актами.

Основной формой иностранных инвестиций являются внешние займы под гарантии Правительства по межправительственным, межбанковским соглашениям, а также по линии международных финансовых организаций (МБРР, Всемирный банк), успешное сотрудничество с которыми позволит в дальнейшем расширить приток капитала за счет привлечения прямых инвестиций с мировых финансовых рынков.

Основными кредиторами Республики Беларусь являются Россия, Австрия, Швейцария, Германия, Европейский банк реконструкции и развития, Чехия. Основным заемщиком иностранных кредитов является Правительство Республики Беларусь.

Большое значение отводится инвестициям банков как институтов, обладающих наибольшим инвестиционным потенциалом. В настоящее время коммерческие банки Республики Беларусь ведут активную работу в области привлечения внешних источников финансирования в виде иностранных кредитов и займов, занимающих немалый удельный вес в общей сумме ресурсов банковской системы.

В целом инвестиции нерезидентов Республики Беларусь в уставные фонды белорусских банков за 2005 год составили 1,3 млн. долларов США и 1,58 млн. евро. Вместе с тем вследствие более интенсивного притока внешних ресурсов удельный вес иностранного капитала в уставных фондах банков несколько увеличился в 2006 г. — до 12 % по сравнению с 9% 2005 годом.

Одним из первых банков, активизировавших свою деятельность в данном направлении, является “Приорбанк” ОАО, который еще в 2003 году подписал соглашение с ЕБРР о получении синдицированного кредита в размере 36 млн. долл. США, чему способствовало инвестирование австрийского банка “Райффайзенбанк” в уставный капитал “Приорбанк” ОАО. Одновременно это обеспечило белорусскому банку доступ к международному рынку финансовых ресурсов и способствовало увеличению притока иностранного капитала в Беларусь.

Следует также отметить, что в первом полугодии 2006 года в экономику Беларуси из Австрии поступило 111,4 миллиона долларов инвестиций (в 2005 году — 112,7 миллиона долларов, в 2004 году — 64,46 миллиона долларов).

Однако ведущим банком-агентом Правительства Республики Беларусь по привлечению иностранных кредитов под его гарантии для реализации проектов белорусских субъектов хозяйствования по-прежнему выступает ОАО “Белвнешэкономбанк”.

На сегодняшний день большую часть инвестиционных проектов за счет иностранных кредитных средств стремится финансировать также и АСБ “Беларусбанк”. Так, в течение 2005 года АСБ “Беларусбанк” заключил более 30 кредитных соглашений с иностранными банками на сумму около 80 млн. долларов США.

О росте международного уровня доверия к белорусской банковской системе говорит и следующий факт. В начале марта 2006 года АСБ “Беларусбанк” привлек синдицированный кредит на сумму 38 млн. евро. Это свободные, не связанные с реализацией конкретных проектов деньги, которые он направляет по своему усмотрению.

К крупнейшим инвестиционным проектам АСБ “Беларусбанк” с привлечением иностранного капитала относятся:

¾ приобретение сельскохозяйственной техники для предприятий Минской, Брестской, Могилевской и Гродненской областей;

¾ финансирование реконструкции сахарной отрасли;

¾ реконструкция РУП “Отель “Минск” и многие другие.

Положительным также является наличие международного кредитного рейтинга у данного банка, который постоянно растет.

Как существенный фактор создания благоприятных условий для привлечения иностранного капитала является присвоение ОАО “Белинвестбанк” статуса инвестиционного банка страны. Это направлено на усиление роли государства в управлении инвестиционными процессами, максимальную концентрацию денежных средств и направление их на целевое финансирование инвестиционных и инновационных программ и т.д.

Таким образом, в стране на современном этапе вполне осознана необходимость привлечения иностранного капитала в экономику. И важная роль в данном процессе возлагается на банковскую систему Республики Беларусь. Так, в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь “Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2006 году” от 16 февраля 2006 года № 215 белорусские банки должны направить 2,7 млрд. долларов США на модернизацию предприятий. Данная сумма превышает возможности белорусских банков по предоставлению кредитных средств в полном объеме для финансирования всех проектов белорусских предприятий. В связи с этим многие банки республики стараются финансировать максимальное количество инвестиционных проектов за счет иностранных кредитных линий.