Задорожная О.В., к.э.н.

ведущий научный сотрудник Объединенного института экономики НАН Украины

Инвестиции и качество экономики

В системе общественного разделения и кооперации труда все виды производств органически связаны между собой. Под воздействием этих связей определяется их экономическое значение. При этом отдельные инвестиции, предназначенные для развития конкретного вида производства или группы производств, а также отдельно взятого региона, не исчерпывают решения задач развития всего общественного производства. Инвестиции каждого заказчика пополняются из собственных (и заемных) источников исполнителем соответствующего заказа и используются, в свою очередь, для заказа на потребляемые ресурсы другим исполнителями Таким образом, при кооперации множества сопряженных товаро-производителей сквозной платежный спрос на ресурсы выступает в форме эстафетного инвестирования, при котором первоначальные инвестиции, возрастая по мери своего движения, достигают конечного пункта и обеспечивают обратный поток - предложение созданных ресурсов.

В концепции обоснования путей восстановления и повышения экономической мощи страны основным должно стать решение вопроса: в чем заключается интерес страны? Какими при этом должны быть пути и методы реализации современной хозяйственной деятельности, чтобы смыкались интересы государства, субъектов хозяйствования и населения? Полагаем, что с народнохозяйственных позиций такой целью должно быть усиление экономической мощи государства, общее, повышение качества отечественной экономики.

На практике решение этих проблем означает исполнение государством активной роли в экономике как проводника интересов всех слоев общества. Именно государству необходимо взять на себя функцию локомотива, тянущего за собой развитие всех структур хозяйственной деятельности в стране. Государство может ее реализовать, если будет ориентироваться на развитие всех объектов народного хозяйства. Государство является крупным субъектом собственности и общественного рынка. Оно располагает достаточно действенными экономическими возможностями влияния на других субъектов общественного рынка и может направлять их деятельность в нужное русло. Государство способно создать в стране такой инвестиционный режим, который, во-первых, обеспечивал бы высокий экономический эффект, а во-вторых, придал бы каждому региону и производству высокую инвестиционную привлекательность. Решение этих проблем возможно методом согласования интересов агентов общественного рынка, консолидации их инвестиций и использования механизма эстафетного инвестирования кооперирующихся (сопряженных) производств, чтобы каждое из них было заинтересовано в деятельности других.

В Украине сегодня существует реальная возможность определенного сокращения иностранных заимствований и устранения внешней зависимости. Внутренние консолидированные инвестиционные источники каждого региона могут быть заложены в действенные программы их вывода из кризисного состояния. Расчеты показывают, что при всех прочих равных условиях увеличение валового выпуска в потребительском секторе страны на 1% обусловливает экономический рост в группе промежуточных производств на 7-9, в базовых производствах - на 5-6, а в целом по народному хозяйству - на 4-6%. Из данного расчета следует, что экономический рост достигается всеми отраслями и сферами реального сектора, а не только за счет избранных производств. Сокращение инвестиционных источников ставит перед государством усложняющиеся проблемы, и потому важно не терять время.

Казалось бы, проведенные расчеты построены на нереальных требованиях к инвестиционным возможностям страны. Но если дополнительно учесть недогруженные производственные мощности многих предприятий (а степень их загрузки в разных отраслях составляет, по нашим расчетам, 30-50%), невостребованные достижения науки, техники и передового опыта, наконец, такие потенциальные источники инвестиций, как финансовые активы коммерческих и банковских структур, а также сбережения населения, то инвестиционная ситуация выглядит гораздо лучше. Она позволяет, по нашим представлениям, уже в первый, стартовый год осуществления такой политики достичь прироста общественного производства в 10-12% и наращивать его далее. Такой подход показывает, что государство располагает возможностями вывода экономики из кризиса и его предупреждения в перспективе,

Государство может включаться в инвестиционные потоки на всех их фазах, стимулируя привлечение инвестиций других инвесторов и повышая инвестиционную привлекательность всех отраслей народного хозяйства. При этом на уровне государства могут решаться стратегические задачи развития народного хозяйства, на уровне регионов - организация инвестиционных потоков, а на уровне муниципальных образований - определение неудовлетворенных потребностей местного населения и их учет в формировании первичных заказов на средства производства и производственные услуги.

Высокое качество экономики может быть достигнуто и закреплено посредством постепенного упорядочения спросовых потоков на ресурсы, в том числе и инвестиционных потоков. Его результатом ожидается приведение отраслевых пропорций во всем народном хозяйстве к необходимому оптимуму, уменьшающему или исключающему нерациональное расходование ресурсов страны в целом. При этом в условиях надежного экономического пространства в каждом виде производства будут действовать стимулы технического развития и снижения издержек, усилится востребованность в освоении новейших достижений науки и техники. В целом же система общественного разделения и кооперации труда представляется достаточно прозрачной и регулируемой, позволяющей органам государственного управления своевременно выявлять и предупреждать негативные явления в развитии экономики.