Взаимодействие с прицелом на усиление сотрудничества

Authors

  • БЛ Залесский Республика Беларусь

Abstract

В числе магистральных направлений белорусской экономической дипломатии, актуализированных процессами глобализации и ростом взаимозависимостей экономик государств мира, следует назвать «участие Республики Беларусь в работе универсальных и специализированных, глобальных и региональных международных организаций» [1, c. 345]. Одним из успешных примеров подобного плана является взаимодействие белорусской стороны с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Так, совсем недавно – с 24 февраля по 4 марта 2020 года – в Беларуси работала миссия МАГАТЭ, которая занималась комплексной оценкой развития национальной инфраструктуры ядерной энергетики (INIR 3) в нашей стране. В рамках миссии был не только рассмотрен подготовленный белорусской стороной отчет о развитии всех направлений ядерной инфраструктуры, но и проанализирована инфраструктура «по всем 19 направлениям ее развития, обозначенным в документе агентства для стран-новичков в сфере ядерной энергетики – Milestones (“Вехи”)» [2]. В частности, речь шла о таких направлениях, как подготовка кадров в сфере ядерной энергетики, управление авариями и готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них, работа с общественностью, обращение с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, радиационная безопасность, законодательная база, государственная политика в области ядерной безопасности. В итоге эксперты миссии выделили в белорусском опыте пять положительных практик, которые могут быть внедрены в других странах и касаются таких областей, как: 1) координация программ и проектов; 2) использования независимых экспертных групп; 3) сотрудничество с регулирующими органами других стран; 4) взаимодействие с международными заинтересованными сторонами; 5) обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям. Кроме того, миссия МАГАТЭ выдала семь рекомендаций, которые касаются совершенствования развития национальной инфраструктуры ядерной энергетики по ряду направлений, в том числе по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию Белорусской атомной электростанции в Островце, ввод первого энергоблока которой запланирован в 2020 году, а второго – в 2021-м. Подчеркнем, что данная миссия МАГАТЭ была уже не первой по счету в Беларуси, хотя приезд подобных миссий не является обязательным, так как каждая страна приглашает экспертов агентства по собственной инициативе. До этого в нашей стране уже побывал ряд экспертных и оценочных миссий МАГАТЭ в сфере ядерной безопасности, в том числе – «по интегрированной оценке ядерно-энергетической инфраструктуры (INIR, 2012 год), оценке регулирующей инфраструктуры (IRRS, 2016 год), оценке площадки с учетом внешних событий (SEED, 2017 год), оценке аварийной готовности (EPREV, 2018), учету и контролю ядерных материалов (ISSAS, 2019)» [3]. Все эти факты лишний раз подчеркивают стремление белорусской стороны создать у себя безопасную, экономически эффективную и экологичную атомную отрасль. Для этого, как видим, Беларусь активно пользуется всем спектром предоставляемых агентством инструментов и услуг, считая для себя принципиальным моментом «неукоснительное соблюдение всех международных обязательств в ядерной сфере и следование всем стандартам и рекомендациям МАГАТЭ» [4], которые опираются на лучший мировой опыт того, «как и что можно улучшить перед пуском атомной электростанции, чтобы гарантировать ее многолетнюю, безопасную и надежную эксплуатацию» [5]. В этой связи представляется весьма важным итоговый вывод миссии INIR 3 о том, что первый блок Белорусской атомной электростанции к пуску практически готов, и у агентства «нет технических претензий к Белорусской АЭС» [6]. Напомним, что МАГАТЭ, созданное в рамках Организации Объединенных Наций в 1957 году, на февраль 2019 года объединяло в своих рядах более 170 государств, содействуя им в развитии атомной энергетики и ядерных технологий, обеспечивая ядерную и радиационную безопасность, помогая в проведении научно-исследовательских работ в области ядерной энергетики и технологий. Беларусь активно участвует в практической реализации международных соглашений, заключенных под эгидой этой международной организации, к числу которых относятся: Соглашение о применении гарантий между Республикой Беларусь и МАГАТЭ; конвенции – об оперативном оповещении о ядерной аварии, о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации, о физической защите ядерного материала , о гражданской ответственности за ядерный ущерб, о ядерной безопасности; Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами.

References

1. Залесский, Б. Международные отношения и медиа. Особенности многовекторного международного сотрудничества в период глобальных вызовов / Б. Залесский. – Palmarium Academic Publishing, 2016. – 392 с.

2. МАГАТЭ выделило по итогам миссии INIR 3 в Беларуси пять полезных для других стран практик [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://atom.belta.by/ru/belaes_ru/view/magate-vydelilo-po-itogam-missii-inir-3-v-belarusi-pjat-poleznyx-dlja-drugix-stran-praktik-10563

3. Сотрудничество между Республикой Беларусь и Международным агентством по атомной энергии [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: http://austria.mfa.gov.by/ru/int_org/iaea/

4. Сергей Румас: Беларусь твердо намерена создать безопасную, эффективную и экологичную атомную отрасль [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: http://www.government.by/ru/content/9307

5. Беларусь готова к эксплуатации АЭС – МАГАТЭ [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://atom.belta.by/ru/belaes_ru/view/belarus-gotova-k-ekspluatatsii-aes-magate-10552/

6. У МАГАТЭ нет технических претензий к БелАЭС – замдиректор агентства [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://atom.belta.by/ru/belaes_ru/view/u-magate-net-texnicheskix-pretenzij-k-belaes-zamgendirektora-agentstva-10558/

7. Беларусь пригласила миссию МАГАТЭ по вопросам физической ядерной безопасности [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://atom.belta.by/ru/belaes_ru/view/belarus-priglasila-missiju-magate-po-voprosam-fizicheskoj-jadernoj-bezopasnosti-10560

Published

2020-03-07

How to Cite

Залесский, Б. (2020). Взаимодействие с прицелом на усиление сотрудничества. Pridneprovskiy Scientific Bulletin, 11(667). Retrieved from http://www.rusnauka.com/index.php/rusnauka/article/view/1432